強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動(dòng)方案
工作目標(biāo)

按照?qǐng)?jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、堅(jiān)持多元共治四項(xiàng)原則。到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制；危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為得到有效遏制?；狙a(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施方面短板；縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到，危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿(mǎn)足實(shí)際處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。

什么是廢潤(rùn)滑油的回收與再利用？

廢潤(rùn)滑油是潤(rùn)滑油在各種機(jī)械、設(shè)備使用過(guò)程中，由于受到氧化、熱分解和雜質(zhì)污染等，其理化性能達(dá)到換油指標(biāo)后，換下來(lái)的油。包括廢內(nèi)燃機(jī)油、廢齒輪油、廢液壓油、廢油（包括廢變壓器油、廢壓縮機(jī)油、廢汽輪機(jī)油、廢熱處理油）。

將廢油經(jīng)處理或精制，除去變質(zhì)的和混入的雜質(zhì)，根據(jù)需要，加入適當(dāng)?shù)奶砑觿?，使其達(dá)到一定種類(lèi)新油標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。

6.廢潤(rùn)滑油回收與再利用過(guò)程中，廢油再生廠(chǎng)需要具備哪些條件？

（1）合理的再生設(shè)備和生產(chǎn)工藝流程；

（2）專(zhuān)職技術(shù)人員和規(guī)定的化驗(yàn)評(píng)定手段；

（3）再生油的質(zhì)量，應(yīng)符合國(guó)家油品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)理化性能和使用性能要求，再生后作為內(nèi)燃機(jī)油使用的還應(yīng)通過(guò)發(fā)動(dòng)機(jī)（臺(tái)架）試驗(yàn)評(píng)定；

（4）具有符合要求的三廢治理設(shè)施和安全消防設(shè)施。 對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢氣廢水廢渣的處理要符合GB16297、GB8978及其他相應(yīng)環(huán)保要求。嚴(yán)禁對(duì)環(huán)境的二次污染。

具備上述條件的廢油再生廠(chǎng)，須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督及環(huán)境保護(hù)部門(mén)審定，合格才可對(duì)廢油進(jìn)行再生加工生產(chǎn)，不合格的不得從事廢油再生加工生產(chǎn)。

危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)分為醫(yī)療廢物處置收費(fèi)和其他危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)，按照相關(guān)規(guī)定，為定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)，并授權(quán)州、市、縣人民定價(jià)。經(jīng)調(diào)查了解，全省范圍內(nèi)有資質(zhì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位共41家，其中9家為國(guó)家投資建設(shè)的醫(yī)療廢物處置中心。通過(guò)全面普查和抽查，青海省大部分地區(qū)均已出臺(tái)醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，醫(yī)療廢物處置企業(yè)執(zhí)行收費(fèi)政策比較到位，未發(fā)現(xiàn)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)的情況。針對(duì)海東市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處醫(yī)療廢物處置企業(yè)以財(cái)政補(bǔ)貼不到位為由向處置對(duì)象收費(fèi)的案件，指導(dǎo)其下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》，要求企業(yè)限期退還多收費(fèi)用。檢查中也發(fā)現(xiàn)青海省其他危險(xiǎn)廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，存在市場(chǎng)商業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)隱患。針對(duì)該問(wèn)題，價(jià)監(jiān)反壟斷局將適時(shí)商函相關(guān)部門(mén)出臺(tái)并完善危險(xiǎn)廢物收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，促進(jìn)青海省危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康有序發(fā)展。

下一步，價(jià)監(jiān)反壟斷局將繼續(xù)對(duì)青海省危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)收費(fèi)行為加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為零容忍，切實(shí)營(yíng)造危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)依法依規(guī)收費(fèi)良好環(huán)境。