國(guó)內(nèi)典型城市危險(xiǎn)廢物處置的基本做法

1.昆山。江蘇省昆山市產(chǎn)生危廢的企業(yè)共有1600余家，其中有400多家企業(yè)產(chǎn)廢量占全市總量的近90%，屬于監(jiān)管對(duì)象，其他企業(yè)由所在區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)管。昆山市環(huán)保職能部門邀請(qǐng)江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院作為第三方參與企業(yè)的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作，由省環(huán)科院對(duì)每個(gè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物整體情況展開測(cè)評(píng)并形成報(bào)告，對(duì)于問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行后續(xù)追蹤，同時(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和專職人員進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)產(chǎn)廢量10噸以下的小微企業(yè)，昆山市試點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)危廢收集點(diǎn)，由國(guó)資企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，收集點(diǎn)收集的危廢在達(dá)到一定體量后再由危廢處置單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移運(yùn)輸處理。

2.杭州。浙江省杭州市在對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置進(jìn)行全面監(jiān)管的過(guò)程中，充分借助科學(xué)的技術(shù)手段搭建信息化危險(xiǎn)廢物智能管理平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)了環(huán)保職能部門對(duì)危險(xiǎn)廢物從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜^(guò)程跟蹤管理。杭州市的危險(xiǎn)廢物智能管理平臺(tái)在總體框架設(shè)計(jì)上，借助物聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)的5層框架概念，包括感知層、物聯(lián)層、支撐層、應(yīng)用層、門戶層。

每年產(chǎn)生130萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物

近年來(lái)，由于受規(guī)劃調(diào)整、環(huán)保投訴等原因影響，上海先后關(guān)停了多家工業(yè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、焚燒廠等持證經(jīng)營(yíng)設(shè)施，危險(xiǎn)廢物處置難，已成為制約上海制造業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)瓶頸。

九三學(xué)社上海市委的提案分析指出，上海危險(xiǎn)廢物處置能力總體不足，截至2018年底，全市共有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位35家，主要分布在奉賢、金山等工業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，總核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模約為每年40萬(wàn)噸。但與上海每年約130萬(wàn)噸工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量相比，目前總處置能力和種類設(shè)置與市場(chǎng)需求還有較大缺口。

當(dāng)前，危險(xiǎn)廢物一般在行政區(qū)域內(nèi)消化和處置，而本地處置的種類比較有限，有相當(dāng)一部分危險(xiǎn)廢物還是需要外運(yùn)至周邊區(qū)或外省市進(jìn)行處置。隨著各地環(huán)保督查的加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物跨區(qū)轉(zhuǎn)移越來(lái)越困難。 根據(jù)近期公布的危險(xiǎn)廢物處理處置和收集收費(fèi)信息顯示，危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格平均在每噸5000元至1.2萬(wàn)元之間，部分危險(xiǎn)廢物如節(jié)能含汞燈管的處置價(jià)格可高達(dá)到2.5萬(wàn)至4萬(wàn)每噸，給企業(yè)帶來(lái)較大成本壓力。

利好固廢處置企業(yè)

當(dāng)前，我國(guó)固廢處理行業(yè)已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，其中上游行業(yè)為固廢處理裝備制造，主要是固廢焚燒設(shè)備、尾氣凈化處理設(shè)備、除塵設(shè)備、餐廚垃圾處理設(shè)備以及污泥干化處理設(shè)備等。中游行業(yè)按照公司主營(yíng)業(yè)務(wù)類別不同可以分為固廢處理工程類企業(yè)和固廢處理運(yùn)營(yíng)類企業(yè)。下游行業(yè)為固廢處置衍生行業(yè)，主要分為固廢掩埋、固廢焚燒和資源再生。

“當(dāng)前，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很小，大部分是基于國(guó)內(nèi)的市政領(lǐng)域，通過(guò)與合作的模式獲得收益，真正與工業(yè)企業(yè)合作的環(huán)保企業(yè)并不多?！蓖鮽ケ硎?，“更嚴(yán)格的新《固廢法》實(shí)施后，將倒逼工業(yè)企業(yè)提升固廢治理水平，加大固廢處置力度，這對(duì)涉足固廢的環(huán)保企業(yè)來(lái)講，肯定是特別好的機(jī)會(huì)。”

中國(guó)銀河證券研究院分析師嚴(yán)明在研報(bào)中指出：“新《固廢法》拓寬了固廢管理范圍，提高了環(huán)境違法成本，有望加速固廢行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)空間的釋放。環(huán)保行業(yè)目前政策面持續(xù)向好，具有資產(chǎn)的固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈將迎來(lái)發(fā)展空間?！?br />
不過(guò)，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)固廢處理仍面臨多重問(wèn)題?！肮I(yè)固體廢物資源綜合利用主要問(wèn)題是技術(shù)手段單一。固廢資源化體量，但在手段和產(chǎn)品上沒(méi)有大突破，因此需要更有力的技術(shù)研發(fā)和政策驅(qū)動(dòng)，對(duì)好技術(shù)給予更大的扶持，鼓勵(lì)新技術(shù)落地。在減少固廢排放的同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和更新改造，提高技術(shù)裝備水平?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。

線路板電鍍危廢的分類
1、廢酸液、廢堿液和廢；
線路板廠電鍍廢危廢處理
線路板廠電鍍危廢處理
廢酸液、廢堿液和廢都來(lái)自電鍍的前處理工藝。
因?yàn)槿魏坞婂儺a(chǎn)品先經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的前處理后才可以電鍍，而在前處理過(guò)程中需要用堿液或一些去油，同時(shí)還要用酸除銹與活化，因此在鍍前處理過(guò)程中不僅會(huì)有相應(yīng)的清洗廢水產(chǎn)生，同時(shí)也會(huì)有廢酸液、廢堿液和廢產(chǎn)生。
它們均屬危險(xiǎn)廢物，其危險(xiǎn)廢物編號(hào)分別是HW34、HW35和HW42。因廢酸液、廢堿液都是表面處理產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，故危廢編號(hào)也是HW17。
2、含鉻廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鉻廢液主要來(lái)自鍍鉻溶液和鍍鋅鈍化溶液。
因日常維護(hù)、保養(yǎng)、過(guò)濾或鍍鉻溶液失效后產(chǎn)生的廢液或已報(bào)廢的電鍍鉻溶液；含鉻濾渣主要來(lái)自鍍鉻溶液經(jīng)過(guò)過(guò)濾后留在鍍槽底部和濾芯上的含鉻渣；含鉻污泥則是來(lái)自含鉻廢水經(jīng)處理后產(chǎn)生的含鉻淤泥。
含鉻廢液、濾渣和污泥均屬危險(xiǎn)廢物，其危險(xiǎn)廢物編號(hào)是HW17。但就單的含鉻廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW21。
在這里需要注意的是，鉻在廢水中屬類污染物，故在危險(xiǎn)廢物回收分類中應(yīng)單列為好。
3、含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
之所以要將含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因：一是鎳在廢水中屬類污染物；二是鎳為緊缺物資，有較高的回收。含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥其危廢編號(hào)是HW17，但就單的含鎳廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW42。
4、含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
只因含氰鍍銀廢水在處理前已經(jīng)破氰,故含銀污泥不再屬危險(xiǎn)廢物。但含銀廢液和濾渣因有存在，故屬危險(xiǎn)廢物，其危廢編號(hào)是HW33。在這里之所以要把含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因：一是銀在廢水中屬類污染物；二是銀有回收。
5、含氰電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含氰電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含銀危險(xiǎn)廢物。
由于目前不少電鍍工業(yè)園區(qū)只允許有少量的含氰鍍金和鍍銀存在，故其與含銀廢液、濾渣和相應(yīng)污泥的論述相同，其危廢編號(hào)是HW33。
在這里只需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：對(duì)含金廢液和濾渣中的金回收。
6、含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含銅電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
之所以要將含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因是：銅為較緊缺物資，應(yīng)該盡可能回收。含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥危廢編號(hào)是HW17，但就單的含銅廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW22。
7、含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
它們也都是表面處理廢物，其危廢編號(hào)是HW17。但對(duì)單的含鋅廢液而言，其危廢編號(hào)應(yīng)該是HW23。
另外，從回收角度看，含鋅、含錫和其它合金電鍍?nèi)芤簣?bào)廢后也應(yīng)該分別回收。
而濾渣因數(shù)量少以及鋅、錫與其它合金的電鍍廢水是與電鍍前處理的酸堿廢水和退鍍清洗廢水混在一起處理的，故污泥成分復(fù)雜、有價(jià)金屬含量少，基本上沒(méi)有回收，可不考慮回收。但對(duì)污泥本身，仍需按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行安全處置。
8、鍍件次品、廢品退鍍廢液和相應(yīng)的污泥
退鍍廢液來(lái)源于不合格電鍍產(chǎn)品的化學(xué)退鍍或電解退鍍，其危廢編號(hào)是HW17。
因整個(gè)電鍍工業(yè)園區(qū)退鍍工件種類和數(shù)量都很多，故在退鍍后的溶液中、金屬離子很雜，但濃度相對(duì)較高，為此應(yīng)盡可能從退鍍廢液中回收鎳、銅等有價(jià)金屬。
9、化學(xué)包裝容器和過(guò)期失效的化學(xué)
這類廢物多屬危險(xiǎn)廢物，危廢編號(hào)是HW03，對(duì)它們也應(yīng)按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行安全處置。
10、廢礦物油
由于電鍍工業(yè)園區(qū)廠家很多，故難免會(huì)用到一些礦物油擦洗設(shè)備或另作它用，這也是危險(xiǎn)廢物，危廢編號(hào)是HW08，需妥善回收與處置。

隨著工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的危險(xiǎn)廢物日益增多。據(jù)估計(jì)，全世界每年的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為3.3億噸。由于危險(xiǎn)廢物帶來(lái)的嚴(yán)重污染和潛在的嚴(yán)重影響，在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家危險(xiǎn)廢物已稱為"廢物"，公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物問(wèn)題十分敏感，反對(duì)在自己居住的地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)，加上危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用高昂，一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

危廢處置的前期投入成本較高，設(shè)施建設(shè)較為繁瑣，項(xiàng)目從申請(qǐng)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一般需要三至五年的時(shí)間。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料，總?cè)萘繛?00000噸的填埋處置設(shè)施通常需要約幣1億元的初步投資，對(duì)企業(yè)資金實(shí)力和融資能力要求較高。

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