國家稅務總局于2007年1月1日開始實施的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第12條規(guī)定:個體工商戶可以聘請經批準從事會計代理記賬業(yè)務的機構或者具備資質的財會人員代為建賬和辦理賬務。 需要明確指出的是,一個單位是否設置專職會計人員,應該由單位自行決定,但建賬則是強制性的要求,是否建賬的終核定權歸行政主管機關。
代理記賬機構可以接受委托,受托辦理委托人的下列業(yè)務: 1、根據委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等; 2、對外提供財務會計報告; 3、向稅務機關提供稅務資料; 4、委托人委托的其他會計業(yè)務。
個別 “代理記賬公司”沒有代理記賬資質(市財政局批準的代理記賬許可證、會計上崗證等),發(fā)生問題可以回避責任,損害委托單位的利益。這也是小企業(yè)在選擇代賬服務公司時要注意的事項。
代理記賬機構潛力未充分發(fā)揮。代理記賬機構的數量在不斷增加,但整體規(guī)模普遍較小,代理業(yè)務范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內部審計、工商稅務注冊年檢、財稅咨詢等會計服務的機構很少。
代理記賬機構內部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務操作不規(guī)范、內部管理制度不健全現象十分普遍,部分代理記賬機構的內部管理制度即使制定也是形同虛設。
代理記賬機構執(zhí)業(yè)質量不樂觀。會計核算方面尚存在許多不規(guī)范之處,一些會計核算未能以權責發(fā)生制為基礎,對所代理公司未按《公司法》計提法定公積金、法定公益金的現象也較普遍,代理編制的年度財務會計報告都只有基本會計報表,均未按制度規(guī)定的要求提供會計報表附注的內容等。
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