廢舊物資不同于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，它是指在社會(huì)生產(chǎn)和人們生活消費(fèi)過(guò)程中已經(jīng)喪失或部分喪失原有使用價(jià)值的各種廢品舊物。通常是以全民所有制商業(yè)和供銷(xiāo)合作社為總體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按回收物資的有用程度、種類(lèi)和回收對(duì)象等標(biāo)志進(jìn)行了分組。

廢舊物資回收是商業(yè)部門(mén)為了轉(zhuǎn)賣(mài)或加工后轉(zhuǎn)賣(mài)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及城鄉(xiāng)居民收購(gòu)仍有利用價(jià)值的各種廢舊物資。

廢舊物資在我國(guó)稱為第二資源，在國(guó)外稱為二次原材料。二次原材料的回收運(yùn)用不僅可以節(jié)約物資消耗，降低費(fèi)用開(kāi)支，在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達(dá)的國(guó)家里，甚至把它當(dāng)作國(guó)家經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針。如德國(guó)從全國(guó)各地所回收、運(yùn)用的二次材料，在全國(guó)的原材料供應(yīng)中已占有的重要方位。據(jù)報(bào)道，如煉鋼所需的材料有70%以上來(lái)自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來(lái)的廢紙和廢舊紡織物，各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的，全國(guó)所需要的滑潤(rùn)油，有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠，也是從回收的骨頭中煉制出來(lái)的。可見(jiàn)德國(guó)所回收的二次材料，已成為重要的材料來(lái)源了。

所謂廢舊物資回收，那自然是在一些廢舊的物資中來(lái)分理處有用的物質(zhì)，經(jīng)過(guò)再加工終形成可利用的產(chǎn)品。其是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從回收、拆解、后到再利用。但是一直以來(lái)，工業(yè)廢舊物資處置領(lǐng)域存在產(chǎn)業(yè)形態(tài)散亂，市場(chǎng)報(bào)價(jià)不規(guī)范，資源和信息不通暢等問(wèn)題。

近年來(lái)，國(guó)家高度重視廢舊物資行業(yè)的發(fā)展，不斷推出重要利好政策，廢舊物資回收企業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。然而，隨著國(guó)家稅收法治和稅收征管的逐步完善，廢舊物資回收行業(yè)長(zhǎng)期存在的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣不足、增值稅稅負(fù)過(guò)重、虛開(kāi)等稅務(wù)問(wèn)題越來(lái)越凸顯，時(shí)至今日已經(jīng)成為制約廢舊物資回收企業(yè)發(fā)展的“頑疾”，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。

造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來(lái)的廢紙和廢舊紡織物，各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的，全國(guó)所需要的滑潤(rùn)油，有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的?？梢?jiàn)廢舊物資回收對(duì)節(jié)約資源，避免環(huán)境的二次污染起到了相當(dāng)大的作用。

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