“我們在節(jié)能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質(zhì)控制和促進(jìn)回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規(guī)建設(shè)，我們的標(biāo)準(zhǔn)制度，以及我們的技術(shù)等等，這些方面都還剛剛起步，”節(jié)能與綜合利用司副司長高東升強(qiáng)調(diào)，我國在有毒有害物質(zhì)的控制和汽車報廢回收利用方面有很多工作要做。 過時政策難以滿足現(xiàn)狀 事實上，對于汽車報廢帶來的危害，我國并非沒有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢。2001年頒布了報廢汽車回收利用辦法，標(biāo)志著報廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對較為宏觀，缺乏具體要求和實施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。
從世界輛汽車誕生開始，汽車對促進(jìn)社會進(jìn)步，提高人們的物質(zhì)生活水平，改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅Ｖ匾淖饔谩?正如一個人有生老病死一樣，汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的安全隱患，容易引發(fā)交通事故。 在歐美、日本等國家，汽車換代年限一般為：美國汽車的使用年限平均是7.1年;法國是9年;德國是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬km，但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家，對于一般消費(fèi)者來說，汽車仍屬于消費(fèi)品，汽車報廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對汽車采取強(qiáng)制報廢，我國報廢汽車的管理將會十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況，對汽車實行強(qiáng)制報廢制度。
對于我國絕大多數(shù)的購車者來說，汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達(dá)報廢期時并不是完全不能使用，所以車主往往舍不得報廢，希望能夠繼續(xù)利用其“剩余價值”，或是賣上個好價錢。但是目前正規(guī)的拆解廠，所能給的收購補(bǔ)償又遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到車主的預(yù)期，甚至還不如賣廢鐵。對此，有關(guān)人士建議，為了全社會的交通安全，在嚴(yán)格管理廢舊汽車回收業(yè)務(wù)的同時，能否出臺鼓勵、促進(jìn)車主（尤其是小型汽車）自愿進(jìn)行車輛正規(guī)報廢，提高汽車報廢補(bǔ)貼的舉措無疑將會改善報廢汽車回收的現(xiàn)狀。 機(jī)動車報廢原車牌可繼續(xù)用 機(jī)動車所有人擁有3年(含3年)以上的機(jī)動車辦理注銷登記后，機(jī)動車所有人新購的車輛，可以書面申請繼續(xù)使用原機(jī)動車號牌號碼。書面申請應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記當(dāng)時或其后的6個月內(nèi)提出;超過6個月未提出申請的，車輛管理所收回并重新啟用，供群眾公開選取;機(jī)動車報廢前涉及道路交通安全違法行為或者交通事故未處理完畢的，機(jī)動車所有人不得申請使用原號牌號碼。 根據(jù)以往規(guī)定，機(jī)動車報廢后，原有車牌號即注銷，車主如果買了新車，就申請新的牌號。按照公安部下發(fā)的《服務(wù)群眾十六項措施》，車牌終身制將于7月1日起在全國推行。但需要注意的是，機(jī)動車所有人擁有原機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在3年以上。
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