科學(xué)合理 科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件依據(jù)充分并切合實(shí)際；技術(shù)要求根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況、可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，否則會(huì)帶來功能浪費(fèi)，多花不必要的錢……

公平競爭（不含歧視性條款）的原則：招標(biāo)的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標(biāo)廠商競爭，通過競爭達(dá)到采購目的，才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書，審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是重要的工作。作為招標(biāo)管理部門，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作，其中重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款，

維護(hù)企業(yè)利益、利益的原則：招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密，如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線（為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙），也不得損害國家利益和社會(huì)公眾利益，如噪音污染達(dá)標(biāo)，為了維護(hù)給廣電部招寬帶網(wǎng)項(xiàng)目分包時(shí)就非常注意這個(gè)問題。

《招標(biāo)法》第四十五條規(guī)定：“中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。” 七部委30號(hào)令第五十六條規(guī)定：“中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出?！?七部委12號(hào)令第四十九條規(guī)定“中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同。” 從上述規(guī)定可以看出：只有招標(biāo)人有發(fā)放中標(biāo)通知書的權(quán)利。

招投標(biāo)既是采購的重要方式也是民間采購的重要組成部分，招投標(biāo)法雖屬民商法律體系，但因其特殊的價(jià)值又有其自身的特點(diǎn)，招投標(biāo)法幾乎不強(qiáng)調(diào)意思自治（非強(qiáng)制性招標(biāo)有些許例外）而是用一系列的強(qiáng)制性規(guī)則和嚴(yán)苛程序規(guī)范來控制整個(gè)招投標(biāo)過程。閑言少敘，本文爭取多用圖表，少用純文字?jǐn)⑹龅姆绞綄⒄麄€(gè)招投標(biāo)活動(dòng)、相關(guān)法律規(guī)則和一部分原理做出歸納和總結(jié)，法律來源主要是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及少量的部門規(guī)章。

作者注：招標(biāo)活動(dòng)以一次性招標(biāo)為一般情況，兩階段招標(biāo)為例外。兩階段招標(biāo)一般適用于項(xiàng)目較為復(fù)雜，技術(shù)標(biāo)部分編制難度較大，緊靠發(fā)包人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)很難完成技術(shù)標(biāo)部分的編制，需要投標(biāo)人給予幫助和建議。因此在階段，各投標(biāo)人依項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場等條件結(jié)合自身的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)向招標(biāo)人提出不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，共同幫助招標(biāo)人完成招標(biāo)文件的編制，第二階段再向招標(biāo)人提交完整的投標(biāo)文件，件段未參與提出技術(shù)建議的主體不得再第二階段投標(biāo)。

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