“我們?cè)诠?jié)能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質(zhì)控制和促進(jìn)回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規(guī)建設(shè)，我們的標(biāo)準(zhǔn)制度，以及我們的技術(shù)等等，這些方面都還剛剛起步，”節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高東升強(qiáng)調(diào)，我國(guó)在有毒有害物質(zhì)的控制和汽車報(bào)廢回收利用方面有很多工作要做。 過(guò)時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實(shí)上，對(duì)于汽車報(bào)廢帶來(lái)的危害，我國(guó)并非沒(méi)有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車回收利用辦法，標(biāo)志著報(bào)廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國(guó)汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對(duì)較為宏觀，缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。

門檻提高車企面臨新挑戰(zhàn) 記者了解到，目前國(guó)家相關(guān)主管部門一方面在大力推動(dòng)修訂后的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)，另一方面要強(qiáng)化汽車制造商的責(zé)任，鼓勵(lì)汽車制造商加強(qiáng)與回收拆解企業(yè)的合作和交流，要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持，同時(shí)要抓緊出臺(tái)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確報(bào)廢條件，嚴(yán)格車輛年檢和轉(zhuǎn)移登記制度，從源頭上防止報(bào)廢汽車流向社會(huì)。 高東升表示，做好汽車回收利用，要樹立源頭控制的理念?！霸搭^控制怎么來(lái)做?一個(gè)是從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造階段就要考慮對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制。還有一個(gè)，要抓后的報(bào)廢階段，我們要重視回收利用，”他強(qiáng)調(diào)，從這兩頭來(lái)抓，來(lái)促進(jìn)汽車產(chǎn)品的綠色和回收利用。 要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)支出即考慮報(bào)廢回收，制定標(biāo)準(zhǔn)。高東升透露，將研究制定強(qiáng)制性的，或者說(shuō)非常明確的汽車的回收利用標(biāo)準(zhǔn)，促使汽車企業(yè)在設(shè)計(jì)階段來(lái)考慮汽車產(chǎn)品報(bào)廢以后的回收利用。

近年來(lái)，太原空氣質(zhì)量雖逐年改善，但大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是機(jī)動(dòng)車污染問(wèn)題日漸凸顯。其中，加快國(guó)三及以下柴油車的報(bào)廢更新，對(duì)于大幅削減機(jī)動(dòng)車污染物排放、改善太原市環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。據(jù)相關(guān)資料顯示，一輛國(guó)三柴油車每年能排放20427克顆粒物，是國(guó)五柴油車顆粒物排放量的10倍。據(jù)了解，太原約有5.1萬(wàn)輛國(guó)三及以下老舊柴油車符合報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，其中的污染排放“大戶”，也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬(wàn)輛。為治理機(jī)動(dòng)車污染，對(duì)這部分柴油車采取嚴(yán)格的禁行措施，業(yè)內(nèi)分析，報(bào)廢更新政策實(shí)施后，這部分柴油車將成為申領(lǐng)補(bǔ)貼的。

報(bào)廢車，在外國(guó)的意思是指第二手的汽車或者是使用過(guò)的汽車，然而在我國(guó)也就沒(méi)那么講究了，我國(guó)社會(huì)對(duì)于報(bào)廢車的定義就是“舊機(jī)動(dòng)車”，那么，在2005年的我國(guó)和聯(lián)合發(fā)布的報(bào)廢車輛流通管理法當(dāng)中，就有明確的報(bào)廢車定義，意思是指辦理了注冊(cè)登記的手續(xù)，但是在達(dá)到我國(guó)制度報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之后所從事的車輛的交易或者是轉(zhuǎn)移所有權(quán)和使用權(quán)的汽車行為，我們基本可以確定的一點(diǎn)就是，在我國(guó)核查合格的報(bào)廢車交易市場(chǎng)出售的汽車，它們都是符合了我國(guó)的車輛流通相關(guān)規(guī)定的。

任何單位或者個(gè)人，不得要求機(jī)動(dòng)車所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)。同時(shí)，新規(guī)定還取消了這個(gè)行業(yè)的特許制度，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)參與到報(bào)廢車輛的回收工作。由此看來(lái)，我們不妨大膽猜測(cè)：將來(lái)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的價(jià)格，也就是說(shuō)車主能拿到多少錢，很可能會(huì)是市場(chǎng)定價(jià)，車主可以賣給出價(jià)更高的回收企業(yè)，當(dāng)然，這家企業(yè)具備合法的經(jīng)營(yíng)資格。

車子是越來(lái)越多了，放假上班什么時(shí)候都堵的要生要死了。盡管城市已經(jīng)足夠擁堵，但車子每年還是在賣，自然是因?yàn)檐囎右彩窍钠房隙〞?huì)有報(bào)廢的時(shí)候，不然你在野外，或者某些偏僻的城銷總能看到很多報(bào)廢汽車，日復(fù)一日停在那里。難道廢車不該去報(bào)廢回收么？這些人就這么隨意把車子丟了？更完善的管理能帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)。只有每個(gè)環(huán)節(jié)都暢通了，我們的再制造業(yè)才能更發(fā)達(dá)，城市也才能更清潔更環(huán)保。

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