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預測職能
無論投資者或是建筑商都要對擬建工程進行預先測算。投資者預先測算工程造價不僅可以作為項目決策依據(jù),同時也是籌集資金、控制造價的依據(jù)。承包商對工程造價的預算,既為投標決策提供依據(jù),也為投標報價和成本管理提供依據(jù)。
按工程不同的建設階段,工程造價具有不同的形式:
投資估算
投資估算是指在投資決策過程中,建設單位或建設單位委托的咨詢機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料,采用一定的方法,對建設項目未來發(fā)生的全部費用進行預測和估算。
設計概算
設計概算是指在初步設計階段,在投資估算的控制下,由設計單位根據(jù)初步設計或擴大設計圖紙及說明、概預算定額、設備材料價格等資料,編制確定的建設項目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費用的經(jīng)濟文件。
修正概算
在技術設計階段,隨著對建設規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設備類型等方面進行修改、變動,初步設計概算也作相應調(diào)整,即為修正概算。
施工圖預算
施工圖預算是指在施工圖設計完成后,工程開工前,根據(jù)預算定額、費用文件計算確定建設費用的經(jīng)濟文件。
工程結(jié)算
工程結(jié)算是指承包方按照合同約定,向建設單位辦理己完工程價款的清算文件。
竣工決算
建設工程竣工決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價文件和投資效果的文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設項目經(jīng)濟效果的全面反映,是核定新增固定資產(chǎn)價值,辦理其交付使用的依據(jù)。
清單準確性
工程量清單工程量偏差控制在±3%,無大缺項漏項(缺漏項對造價的影響不超過1%)。
工程建設的不同階段,對工程項目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響,質(zhì)量監(jiān)督控制應貫穿在工程建成和體系運行的全過程。
(1)監(jiān)督檢查建設項目有無工程質(zhì)量體系,敦促監(jiān)理單位對施工單位的質(zhì)量體系進行確認。
(2)監(jiān)督檢查工程勘察的深度是否符合規(guī)范標準或為工程量嚴重超出規(guī)范要求;
(3)監(jiān)督檢查工程項目設計所采用的技術方案是否符合總體方案的要求,以及是否達到項目決策階段確定的質(zhì)量標準,圖紙設計深度是否符合每個階段的要求,施工圖是否經(jīng)過強制審圖后對外發(fā)布。
(4)項目建設過程中重要的涉及基礎地基、主體結(jié)構(gòu)等設計變更是否經(jīng)過嚴格的簽批手續(xù),必要的是否經(jīng)過論證或?qū)張D部門的審查,并是否按其意見進行調(diào)整。
(5)監(jiān)督檢查是否建立現(xiàn)場和隱蔽工程管理制度,其執(zhí)行是否有效。
(6)監(jiān)督檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗收,對不合格項的處理是否適當。
(7)監(jiān)督檢查擬分包的工程任務是否允許分包,分包單位是否具有按合同規(guī)定的條件完成分包任務的資質(zhì)、質(zhì)量管理水平和工種能力,必要時調(diào)查核實擬申報的是否達到工程的要求。
(8)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位是否對進入現(xiàn)場的成品、半成品進行驗收,對不合格品的控制是否有效,對不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進行分析,其責任劃分是否明確、適當,是否要求施工單位進行修補。
(9)監(jiān)督檢查各單項工程是否符合施工合同約定的質(zhì)量要求,其項目名稱、檢驗標準文號或檢驗依據(jù)、質(zhì)量認定情況以及不合格原因等主要內(nèi)容及依據(jù)是否正確。
(10)監(jiān)督檢查是否有質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)督,對質(zhì)量監(jiān)督站等有關部門責令整改的質(zhì)量問題,是否全面整改完畢并經(jīng)驗收合格。
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