建立臺賬實現(xiàn)固廢可追溯可查詢

相比此前，新《固廢法》繼續(xù)明確，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則，同時強(qiáng)化及其有關(guān)部門監(jiān)督管理責(zé)任，如目標(biāo)責(zé)任制、信用記錄、逐步實現(xiàn)固廢零進(jìn)口等。

但在具體的固廢治理方面進(jìn)行了修改。廣州市律協(xié)環(huán)境法律主任陳敏介紹，針對不時出現(xiàn)的違規(guī)違法堆棄工業(yè)固廢問題，此次新法新增了產(chǎn)廢單位的責(zé)任，提出委托他人處置工業(yè)固廢的，應(yīng)對受托方進(jìn)行審查，否則承擔(dān)連帶責(zé)任。具體看就是，產(chǎn)廢單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置固廢的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，受托方也需將運(yùn)輸、利用、處置情況告知委托方。

產(chǎn)能利用率偏低，區(qū)域間結(jié)構(gòu)性供需失衡嚴(yán)重

我國危廢種類較為繁雜，而大部分危廢處置企業(yè)規(guī)模較小，處理資質(zhì)單一，難以處理復(fù)雜的危廢，造成行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的同時，供需端結(jié)構(gòu)不匹配，再加上產(chǎn)能投產(chǎn)周期較長、部分產(chǎn)能選址不合適、工藝不達(dá)標(biāo)等問題，致使我國危廢處理產(chǎn)能利用率仍然偏低。但另一方面，由于不同省份間危廢跨區(qū)域轉(zhuǎn)讓審批較為嚴(yán)格，導(dǎo)致各省的危廢處置供需格局存在差異，部分地區(qū)危廢處置產(chǎn)能存在較大缺口，如江蘇、內(nèi)蒙古、山東、湖南、浙江、廣東、山東等地。

企業(yè)制定“危險廢物意外事故防范措施”時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》的規(guī)定，制定“危險廢物意外事故防范措施”時應(yīng)當(dāng)注意的問題包括：（一）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。（二）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，及時消除隱患。（三）儲備必要的裝備和物資企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。