明確，危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，主要包括具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的，以及不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。

在指導(dǎo)科學(xué)認(rèn)定涉案廢物的同時(shí)，《辦法》對(duì)此類案件處置程序作出明確規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，要按照“案件初步調(diào)查研判→涉案危險(xiǎn)廢物臨時(shí)應(yīng)急處置→涉案廢物屬性鑒定→案件司法移交→生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估→生態(tài)環(huán)境修復(fù)”的程序，依據(jù)“條塊結(jié)合、屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范處置”的原則開展應(yīng)對(duì)工作，各部門應(yīng)主動(dòng)向步履職，防范發(fā)生次生危害，減輕案件造成的損失。

環(huán)保管家的意義

近些年諸多環(huán)保法律法規(guī)密集修訂出臺(tái)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求日益嚴(yán)苛，環(huán)保行政處罰金額大幅提高，刑事追究和民間公益訴訟逐步升溫，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保違法成本急劇提升，而另一方面，污染企業(yè)的逐利本性與環(huán)保工作本身就存在沖突，再加上經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和政策方面的短板，企業(yè)的環(huán)保壓力和抗拒心理日益加劇。基于新常態(tài)下的環(huán)保高壓背景，作為第三方立運(yùn)營的環(huán)保管家模式優(yōu)勢和潛力慢慢浮現(xiàn)，其優(yōu)勢在于能夠利用自身的人才儲(chǔ)備、技術(shù)能力等特資源為、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)提供可定制、、一體化的污染物治理方案。例如，環(huán)保管家可以接受委托，參與環(huán)保政策的制定、相關(guān)人員的培訓(xùn)、環(huán)保平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維以及環(huán)保政策執(zhí)行情況的監(jiān)管；可以接受工業(yè)園區(qū)的委托，提供園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)保咨詢服務(wù)，園區(qū)企業(yè)監(jiān)管、隱患排查、問題整改服務(wù)；也可以接受企業(yè)的委托，梳理、解決企業(yè)存在的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助辦理環(huán)保審批手續(xù)，保持環(huán)保設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行和企業(yè)排污達(dá)標(biāo)控制，污染物立第三方的介入，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)污”與“治污”主體的分離，有效提升了污染企業(yè)的治污能力，減少了環(huán)保違法行為，助力和加速了我國扭轉(zhuǎn)環(huán)保惡化趨勢的宏觀政策落實(shí)落細(xì)。

危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置的常見問題

（1）危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置技術(shù)來源和工藝原理不清楚，成熟性和可靠性不明確，主要設(shè)備（含標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備）無明確的技術(shù)條件和建造要求。

（2）從危險(xiǎn)廢物中回收產(chǎn)品和綜合利用產(chǎn)品中的雜質(zhì)種類和數(shù)量不清楚，雜質(zhì)進(jìn)入環(huán)境后的潛在風(fēng)險(xiǎn)不作分析和評(píng)估，環(huán)境安全問題不明確。

（3）危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置過程中產(chǎn)生的次生危廢和其他廢棄物的處理方法缺乏針對(duì)性，處理后的去向不明確。

（4）不重視安全設(shè)施建設(shè)，無安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，潛在安全隱患較多，事故發(fā)生率較高。

（5）對(duì)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)性識(shí)別不全面、不，主要危險(xiǎn)未識(shí)別出來，次要危險(xiǎn)被忽略或輕視，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物在裝卸、貯存、輸送、處理處置過程中發(fā)生安全問題，進(jìn)而引發(fā)突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（6）危險(xiǎn)廢物貯存場所位置與周邊建（構(gòu)）物和重要設(shè)施的距離無明確的遵循依據(jù)，危險(xiǎn)廢物貯存場所常常被安置在廠區(qū)的邊角之處，且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很低，一些危險(xiǎn)廢物貯存場所屬于“違章建筑”或“臨時(shí)建筑”，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

（7）部分危廢利用與處置企業(yè)未設(shè)置分析化驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室，或設(shè)置不規(guī)范，危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置缺少的“眼睛”，處置過程處于盲目狀態(tài)。

（8）危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置設(shè)施質(zhì)量存在問題，在線監(jiān)控裝置缺失，人工操作環(huán)節(jié)較多或全部是人工操作，不能滿足危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置過程實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)、密閉的要求。

（9）租賃現(xiàn)有廠房作為危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置車間或場所的情況較為普遍，不能滿足相關(guān)工藝的要求，無法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置的預(yù)期目標(biāo)，無法滿足相關(guān)安全和環(huán)保要求。

（10）部分危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置項(xiàng)目未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，或設(shè)計(jì)文件不規(guī)范。