危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理的現(xiàn)狀分析

在開(kāi)展危險(xiǎn)物品的環(huán)境安全管理工作的過(guò)程中，要以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系為核心。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系包含了12類項(xiàng)目，27條內(nèi)容，其涵蓋了多個(gè)不同的領(lǐng)域，例如，環(huán)境防治、責(zé)任源頭分類、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等等，該項(xiàng)體系是一項(xiàng)較為成熟且完善的體系，對(duì)于環(huán)境安全管理工作的開(kāi)展有著積極的影響。將該體系充分應(yīng)用到危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督和檢查工作中以后，廢物污染的防治工作效率得到了明顯的提高，工作的規(guī)范化也在逐年提升。

曹立平表示，生態(tài)環(huán)境部將通過(guò)深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、探索第三方輔助執(zhí)法等方式，提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力；通過(guò)建立專案查辦制度、完善自由裁量權(quán)制度、提高執(zhí)法服務(wù)水平等方式，提升問(wèn)題查處能力；通過(guò)完善正面清單、強(qiáng)化守法激勵(lì)、開(kāi)展普法教育等方式，鼓勵(lì)更多的企業(yè)提升自主守法能力。

同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將積極探索新技術(shù)在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用，持續(xù)創(chuàng)新提升執(zhí)法能力。研究實(shí)施用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控和關(guān)鍵工況參數(shù)監(jiān)控，將監(jiān)管范圍擴(kuò)展到企業(yè)的生產(chǎn)、治理和排放全過(guò)程；深化實(shí)施“千里眼”計(jì)劃，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群周邊微環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化大氣污染溯源和污染源遠(yuǎn)程監(jiān)管能力；積極推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法建設(shè)使用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法流程式、網(wǎng)絡(luò)化、智能化操作。

所有產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)的全過(guò)程管理活動(dòng)。明確按照危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況及其產(chǎn)生（次生）危險(xiǎn)廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、日常環(huán)境行為、環(huán)保信用等級(jí)、規(guī)范化考核結(jié)果等因素，在市、市（區(qū)）和園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)，將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)分成一般涉廢、涉廢和嚴(yán)控涉廢三種類型，堅(jiān)持屬地為主、科學(xué)評(píng)定、分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則，實(shí)施差別化監(jiān)管。

對(duì)于新注冊(cè)成立的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該辦法規(guī)定，自其實(shí)際開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并在危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案之日起30日內(nèi)，納入分級(jí)分類監(jiān)管范圍。

對(duì)依法被吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被注銷登記，被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷、解散，被依法責(zé)令關(guān)閉或者予以取締，以及歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿2個(gè)月的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該辦法明確在現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)廢物全部規(guī)范處置結(jié)束后，將這些企業(yè)退出分級(jí)分類監(jiān)管范圍。