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“五嚴(yán)”:即嚴(yán)格落實(shí)廢物生產(chǎn)單位危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存環(huán)境,嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物豁免清單管理,嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物應(yīng)急和行政處置。
“七禁”:即嚴(yán)禁廢物生產(chǎn)單位委托第三方中介機(jī)構(gòu)運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物;嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置;嚴(yán)禁任何企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等。以生態(tài)環(huán)境部門名義向廢物產(chǎn)生單位、收集單位、處置單位銷售、購買與全生命周期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)的任何智能設(shè)備;嚴(yán)禁任何第三方借機(jī)通過夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關(guān)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。全生命周期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣、使用、宣傳和培訓(xùn)期間;嚴(yán)禁無二維碼轉(zhuǎn)運(yùn)(罐車、管道除外);嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員直接或間接為廢物產(chǎn)生單位或引進(jìn)收集、運(yùn)輸、利用、處置單位;嚴(yán)禁以應(yīng)急處置、行政處置等名義逃避監(jiān)管、非法處置危險(xiǎn)廢物。
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組織代表聯(lián)合視察,助推“無廢城市”建設(shè)
固體廢物,即各種“垃圾”,是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初,市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案,細(xì)化檢查流程,周密組織,深入調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。2月份,召開了全市環(huán)資城建工作會(huì)議,對(duì)執(zhí)法檢查工作提出了要求,遴選第三方機(jī)構(gòu)對(duì)南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀、全面的評(píng)估,評(píng)估報(bào)告通過了論證。
記者了解到,今年4月份以來,各區(qū)人大結(jié)合實(shí)際,積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律宣傳,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作,市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中,各執(zhí)法檢查組對(duì)涉及的各級(jí)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識(shí)測(cè)試,參加測(cè)試?yán)塾?jì)700余人次。
那么,相關(guān)企業(yè)應(yīng)在哪些方面加以注意、加強(qiáng)管理呢?
一般工業(yè)固體廢物現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn):
1、一般工業(yè)固廢統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,是否完整記錄分品種固廢的產(chǎn)生、貯存、收集、利用、處置等情況且與填報(bào)數(shù)據(jù)一致;自行處置利用設(shè)施情況與報(bào)告信息是否一致,處置利用設(shè)施是否檢測(cè)廢水和廢氣排放,處置利用設(shè)施是否產(chǎn)生二次廢物;
2、自行貯存設(shè)施情況與填報(bào)信息是否一致,貯存設(shè)施是否已落實(shí)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵、張貼環(huán)保圖形標(biāo)志等環(huán)境保護(hù)要求,貯存設(shè)施采取了哪些環(huán)保措施;
3、轉(zhuǎn)移情況:遴選委外單位的制度文件與具體流程,是否掌握委外固廢的終利用處置去向,不掌握委外固廢終利用處置去向的原因;涉及跨省轉(zhuǎn)移固體廢物的,是否已按照《固廢法》要求辦理備案或許可;
4、下游接收單位核查情況:與受委托收集、利用、處置、運(yùn)輸一般工業(yè)固廢的接收單位,是否均簽訂了書面合同;接收單位是否將運(yùn)輸、利用、處置情況告知本單位,有書面反饋材料;接收單位是否具備環(huán)評(píng)手續(xù),是否具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片等材料;接收單位是否對(duì)接收的一般工業(yè)固廢進(jìn)行臺(tái)賬管理,實(shí)際接收情況是否與本單位報(bào)告的信息一致。
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