??什么是危險廢物？
危險廢物指的是：被列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的固體廢物；它具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或者一種以上危險特性。

危險廢物對生態(tài)環(huán)境、人類健康造成很大的傷害，因此國家環(huán)保部以及地方省、市環(huán)境主管部門在企業(yè)危險廢物處理上的監(jiān)管力度不斷增強，為了加強危險廢物污染防治，甚至開展了危險廢物專項整治環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。同時，隨著公民對危險廢物的了解，對環(huán)境污染的零容忍，社會監(jiān)督力度也會不斷增強，企業(yè)面臨的壓力可想而知。

企業(yè)危廢處理的常見問題有這些：
1.更改了工業(yè)、設(shè)備或產(chǎn)品，卻沒有做“環(huán)保三同時”或環(huán)評補充，造成備案困難；

2.未進行危險廢物排污申報；

3.臺賬信息記錄不完善；

4.擅自處置危險廢物；

5.未健全污染環(huán)境防治責任制度；

6.未按規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志；

7.將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置；

8.對收集、貯存、處置危險廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，缺乏管理和維護，造成危險廢物泄露、流失、滲入環(huán)境土壤；

9.將危險廢物交給無經(jīng)營資質(zhì)的單位進行處理。

名錄制度：務院環(huán)境保護行政主管部門應當會同務院有關(guān)部門制定危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和識別標志。



標識制度：對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，設(shè)置危險廢物識別標志。



管理計劃和申報登記制度：產(chǎn)生危險廢物的單位，按照有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。



轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度：轉(zhuǎn)移危險廢物的，按照有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。



經(jīng)營許可證制度：從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，向縣級以上人民環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，向務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。



應急預案制度：產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民環(huán)境保護行政主管部門備案。



事故報告制度：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。



經(jīng)營情況記錄與報告制度：危險廢物經(jīng)營單位應當按照省級以上環(huán)境保護主管部門的規(guī)定建立危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)（或者記錄簿）和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，如實記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物的類別、重量或數(shù)量、來源、去向等信息，環(huán)境監(jiān)測情況和有無事故等事項，保存相關(guān)視頻監(jiān)控錄像，并至少按月向縣級以上地方環(huán)境保護主管部門報送有關(guān)信息。



許可證頒發(fā)情況上報制度：設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門應當通過環(huán)境保護主管部門建立的信息管理系統(tǒng)，及時將危險廢物經(jīng)營許可證審批頒發(fā)情況報上環(huán)境保護主管部門備案。

危廢標識分類及設(shè)置要求：



　?。ㄒ唬俗R分類：按照國家標準，危險廢物標識共分兩種：場所警告標志、包裝容器標簽。產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)應當按照要求設(shè)置。



　?。ǘ┰O(shè)置要求：



　　1、場所警告標志設(shè)置要求。



　?。?）危險廢物貯存設(shè)施為房屋的，應將危險廢物警告標志固定于房屋外面門的一側(cè)，靠近門口適當?shù)母叨壬?；當門的兩側(cè)不便于固定時，則固定于門上水平居中、高度適當?shù)奈恢蒙稀?br />


　?。?）危險廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護柵欄，應將危險廢物警告標志固定于圍墻或防護柵欄比較醒目、便于觀察的位置上；圍墻或防護柵欄高度小于60cm時，應當設(shè)立立的危險廢物警告標志。



　?。?）危險廢物貯存設(shè)施為其它箱、柜等立貯存設(shè)施的，可將危險廢物警告標志固定在該貯存設(shè)施上，或在該貯存設(shè)施附近設(shè)立立的危險廢物警告標志。



　?。?）危險廢物貯存于庫房一隅的，要設(shè)置明顯隔離帶，將危險廢物警告標志固定在對應的墻壁上，或設(shè)立立的危險廢物警告標志。



　　（5）所產(chǎn)生的危險廢物密封存放的，可將危險廢物警告標志固定于該貯存設(shè)施適當?shù)奈恢蒙希部稍谠撡A存設(shè)施附近設(shè)立多帶帶的危險廢物警告標志。



　　2、包裝容器標簽設(shè)置要求。



　?。?）危險廢物為容器盛裝的，盛裝容器上粘貼危險廢物標簽，當采取袋裝危險廢物或容器外壁不便于粘貼險廢物標簽時，則應在適當?shù)奈恢孟祾煳ｋU廢物標簽牌。



　?。?）當只貯存單一種類危險廢物時，危險廢物貯存在庫房內(nèi)的，包裝容器標簽可粘貼于庫房外面危險廢物警告標志一側(cè)，與危險廢物警告標志相協(xié)調(diào)；



　　危險廢物貯存建有圍墻、防護柵欄場地的，可將危險廢物標簽系掛在內(nèi)部墻壁(圍墻、防護柵欄)適當?shù)奈恢蒙?；當所貯存的危險廢物在兩種及兩種以上時，危險廢物標簽的張貼或系掛應與其分類相對應。



　?。?）當危險廢物貯存設(shè)施為其它箱、柜、池等立貯存設(shè)施的，可將危險廢物標簽(附件B－1)粘貼于危險廢物警告標志左側(cè)，與危險廢物警告標志協(xié)調(diào)居中。



　?。?）勾選危險廢物標簽的危險類別時，應根據(jù)所產(chǎn)生的危險廢物種類和性質(zhì)，可依據(jù)《國家危險廢物名錄》或附件中《危險廢物種類及符號解釋》確定其危險類別。



　?。ㄈ┓謪^(qū)（類）標識：



　　1、企業(yè)危險廢物產(chǎn)生種類為兩種以上時，危險廢物應分區(qū)（類）擺放，為醒目危險廢物分類情況，除設(shè)置危險廢物容器標簽牌外，企業(yè)應設(shè)置分區(qū)（類）標志，可以標明危險廢物物品名稱。



　　2、分區(qū)分類標識尺寸、顏色、設(shè)置國家標準未做要求，各企業(yè)可結(jié)合自身實際情況進行設(shè)置，建議參照統(tǒng)一設(shè)置。

危廢回收建議

　　一是確立可靠的回收利用模式。點對點的回收利用，比點對面綜合利用的風險可控程度要高。實施點對點的回收利用，危險廢物的來源、組分、性質(zhì)等身份信息清晰，其起點和終點明確，回收利用流程透明，有利于管控。

　　二是明確可靠的回收利用種類。可以選擇一些成分相對簡單的危險廢物進行點對點的回收利用試點。如芯片清洗產(chǎn)生的廢硫酸。經(jīng)檢測，除酸度略低外，其他品質(zhì)均優(yōu)于工業(yè)級硫酸，而其重金屬等雜質(zhì)含量很低，完全可以用于金屬表面處理、鈦白粉生產(chǎn)等。因而，不需要調(diào)整已有工藝，也不會增加額外的污染和環(huán)境風險，不會影響產(chǎn)品質(zhì)量。這一方法簡單可靠、經(jīng)濟實用。

　　三是選擇可靠的行業(yè)或企業(yè)試點。這些行業(yè)或具有成熟的工藝，或有著可靠的污染治理設(shè)施，或具有良好的社會信譽，可以代替上游企業(yè)對危險廢物進行消化、處置，并對污染和風險兜底，如水泥窯協(xié)調(diào)處置垃圾焚燒飛灰。對這些企業(yè)，要參照危險廢物經(jīng)營企業(yè)進行管理，要做到生產(chǎn)者自覺、監(jiān)管者嚴管、違法者受懲。此外，要向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。

　　四是在試點基礎(chǔ)上，出臺行業(yè)指導意見或政策，包括按批次出臺可資源化危廢種類目錄和行業(yè)目錄，規(guī)定哪些能做、誰能做。初期要高門檻、嚴把關(guān)，做到覆蓋面小、準入數(shù)量少。管理水平提高和技術(shù)工藝成熟后，再進行拓展和推廣。同時，要消除法律障礙，解決危廢回收利用和危廢經(jīng)營許可制度的矛盾?？蓞⒄铡秶椅ｋU廢物名錄》中危險廢物豁免管理要求，明確哪些回收利用企業(yè)不需要持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證。

危險廢物回收利用有利于從源頭減少產(chǎn)生量和危害性，但是要對其進行全面、嚴格的風險控制。危匯網(wǎng)認為至少應遵循以下原則：一是環(huán)境風險可控，即絕不能對環(huán)境造成二次污染或隱患。這是起碼的要求，在工藝和技術(shù)等方面應考慮。二是健康風險可控，即絕不能對人體健康構(gòu)成危害，既要保護操作人員健康不受危害，也要注意周邊人群不受影響。特別是在選址和管理方面，應予以考慮。三是事故風險可控，即絕不能造成環(huán)境污染事故、安全事故。在風險防范和應急處置等方面，應進行考慮。

　　工業(yè)危廢回收利用將是大市場，無害化處理和綜合利用技術(shù)是未來的發(fā)展方向。目前已經(jīng)具備了相對成熟、有一定經(jīng)濟效益的危廢處理與利用技術(shù)。如鉻渣做熔劑用于燒結(jié)煉鐵、高溫水解氧化處理氰渣、焙燒法處理含汞鹽泥、有機氟殘液焚燒處理、廢堿液和廢酸液回收技術(shù)等。這些技術(shù)無疑對于危險廢物的無害化處理開了個好頭，因此，還要大力提倡危險廢物處置的無害化，積極研究的技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的方法。