危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的內(nèi)容

危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的主要內(nèi)容有：所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量、濃度、排放（或轉(zhuǎn)移）去向、排放地點(diǎn)、排放方式（或利用、貯存、處理、處置的地點(diǎn)或方式）、危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或處置場所等。

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位為什么需要申報(bào)登記？

申報(bào)登記對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理具有十分重要的作用。

①有利于規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理

通過申報(bào)登記能夠掌握各行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀，對(duì)于管理好危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移以及處理處置工作奠定基礎(chǔ)，從而真正實(shí)現(xiàn)“抓住源頭、管住貯存與流動(dòng)、確保無害化終處置”的全過程控制方針。

②有利于完善申報(bào)內(nèi)容，豐富決策支持信息

通過開展申報(bào)登記工作，可摸清危險(xiǎn)廢物底數(shù)，有利于建立危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物信息動(dòng)態(tài)傳輸，提高信息交換能力，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

③有利于完善國家危險(xiǎn)廢物名錄

我國危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定采取《名錄》與危險(xiǎn)特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方法?？筛鶕?jù)申報(bào)登記情況，分析匯總危險(xiǎn)廢物類別，進(jìn)一步完善《名錄》 。

上海市產(chǎn)廢單位如何進(jìn)行固廢申報(bào)？
企業(yè)只需在系統(tǒng)中一次性填報(bào)2020年度產(chǎn)生、貯存、自行利用/處置、轉(zhuǎn)出情況即可。

針對(duì)一般工業(yè)固廢年度申報(bào)，新用戶需要在系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)并完善企業(yè)基本信息并提交備案，老用戶可直接登錄系統(tǒng)后修改企業(yè)涉及業(yè)務(wù)后提交備案，經(jīng)管理部門備案通過后，即可進(jìn)行2020年一般工業(yè)固廢的年度申報(bào)。
提示：使用此系統(tǒng)的用戶，需要在系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)地址為：http://61.129.59.16:10080/index.jsp，注冊(cè)后按照操作步驟完成企業(yè)基本信息的完善并提交所屬進(jìn)行備案，備案通過后，即可登錄系統(tǒng)進(jìn)行一般工業(yè)固廢的年度申報(bào)。特別提示：務(wù)必使用Google Chrome谷歌瀏覽器或360瀏覽器，360瀏覽器務(wù)必使用“極速模式”！

以下為企業(yè)申報(bào)操作指引

長期以來，云和眾多小微產(chǎn)廢企業(yè)單家產(chǎn)廢量少，危廢處置企業(yè)不愿接收，即使簽了危廢處置協(xié)議，由于處置費(fèi)用高等原因，普遍存在產(chǎn)廢企業(yè)危廢處理難的問題。為了降低企業(yè)的綜合管理成本，方便的監(jiān)管，云和建立了危險(xiǎn)廢物收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

據(jù)了解，該縣危險(xiǎn)廢物收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心占地2515平方米，建有11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化收貯倉庫、2個(gè)備用庫和1個(gè)分揀區(qū)，通過“無廢云和”智慧監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)下單，收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心在線接單，車輛上門清運(yùn)進(jìn)行集中統(tǒng)一收儲(chǔ)，再統(tǒng)一委托處置單位安全處置的閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)危廢收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的全生命周期監(jiān)控和管理。

該收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心投入使用后，可收集20個(gè)大類、118個(gè)小類的危險(xiǎn)廢物，年收集暫存轉(zhuǎn)運(yùn)2萬噸。

麗水市生態(tài)環(huán)境局云和分局綜合科科長陳家元表示，下一步，云和將把“無廢云和”管理平臺(tái)納入到信息化平臺(tái)中，用數(shù)字化的手段對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的全生命周期進(jìn)行監(jiān)管，助力云和今年創(chuàng)成全省首批無廢城市縣域。

個(gè)人無證收集危險(xiǎn)廢物 如何處罰？
“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬元以上一百萬元以下的罰款?！?br />
針對(duì)上述規(guī)定，有以下兩種原因：一、因?yàn)閭€(gè)人不可能持有危廢經(jīng)營許可證，故處一百萬元以上五百萬元以下的罰款只能針對(duì)單位處罰。且法律規(guī)定了對(duì)個(gè)人的處罰，故該案應(yīng)只針對(duì)個(gè)人處罰。二、該案中的行為人實(shí)施了“無證收集危險(xiǎn)廢物”的違法行為，若按照上述規(guī)定對(duì)該行為人處十萬元以上一百萬元以下的罰款，那么根據(jù)“一事罰”的原則，不得再對(duì)行為人處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。

固體廢物綜合利用率逐年提高 達(dá)到90%以上
固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細(xì)化檢查流程，周密組織，深入調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會(huì)議，對(duì)執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機(jī)構(gòu)對(duì)南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀、全面的評(píng)估，評(píng)估報(bào)告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結(jié)合實(shí)際，積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對(duì)涉及的各級(jí)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識(shí)測試，參加測試?yán)塾?jì)700余人次。

垃圾處理為什么會(huì)供不應(yīng)求？
較之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設(shè)相對(duì)滯后，導(dǎo)致垃圾處理供不應(yīng)求。為什么會(huì)這樣呢？

一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有特定的垃圾處理需求，去需求量與價(jià)格的關(guān)系如下圖D1曲線。垃圾處理需求曲線呈現(xiàn)需求從無彈性向完全彈性的變化；社會(huì)存在一個(gè)垃圾處理的剛需Qr，無論價(jià)格多高，社會(huì)都將產(chǎn)生（排放）Qr垃圾量；跨過剛需后，垃圾處理需求的價(jià)格彈性將急劇增大，需求量對(duì)價(jià)格比較敏感，價(jià)格小的變化便會(huì)引起需求大的變化，如價(jià)格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有不同的需求，如當(dāng)可支配收入提高時(shí)，需求曲線從D1變成D2，同樣價(jià)格P3下因收入提高而產(chǎn)生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。