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河源生態(tài)環(huán)境部門(mén)公布河源宗生態(tài)環(huán)境損害賠償案磋商案例，案件賠償金額達(dá)199.5571萬(wàn)元。

2020年7月9日，河源市生態(tài)環(huán)境局接到舉報(bào)反映東源縣藍(lán)口鎮(zhèn)樂(lè)村某堆場(chǎng)非法傾倒有大量固體廢物。河源市生態(tài)環(huán)境局立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)場(chǎng)露天堆放大量灰黑色泥渣、灰藍(lán)色泥渣和包裝桶，散發(fā)著刺激性氣味，場(chǎng)地未采取硬底化防滲漏措施。為消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，河源市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了應(yīng)急處理，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移處置固體廢物。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查鑒定，該案屬跨市非法傾倒危險(xiǎn)廢物案，實(shí)施主體是東莞市某環(huán)保科技有限公司、河源市某再生資源有限公司，因涉嫌犯罪，河源市生態(tài)環(huán)境局依法將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。目前，上述兩公司法人代表和股東已被刑拘。

3月2日，河源市生態(tài)環(huán)境局作為河源市人民承擔(dān)生態(tài)損害賠償工作的負(fù)責(zé)單位，組織召開(kāi)次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì)。會(huì)上，河源市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合廣東省環(huán)境科學(xué)研究院出具的環(huán)境損害評(píng)估意見(jiàn)，向東莞市某環(huán)?？萍加邢薰尽⒑釉词心吃偕Y源有限公司因其違法行為所造成的生態(tài)環(huán)境損害提出了賠償直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)199.5571萬(wàn)元的主張（含鑒定、評(píng)估費(fèi)和前期應(yīng)急處置、后期危險(xiǎn)廢物處置費(fèi)用），并向賠償義務(wù)人闡明了調(diào)查結(jié)論、鑒定過(guò)程及結(jié)果、法律依據(jù)。會(huì)上，兩方賠償義務(wù)人均對(duì)賠償?shù)慕痤~進(jìn)行了確認(rèn)。但由于兩方賠償義務(wù)人就如何確定各自承擔(dān)賠償份額未能沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，次磋商會(huì)議未果。

會(huì)后，為順利達(dá)成磋商協(xié)議，河源市生態(tài)環(huán)境局分別多次向兩方賠償義務(wù)人和家屬宣傳法律法規(guī)，圍繞事實(shí)、證據(jù)、法律等方面釋法說(shuō)理、宣傳教育，并尋求突破口做通思想工作。

4月9日，河源市生態(tài)環(huán)境局就該案召開(kāi)第二次生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì)。河源市檢察院、東源縣檢察院大力支持，并在磋商會(huì)議上現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律宣傳、解釋工作。經(jīng)多方努力，會(huì)上兩方賠償義務(wù)人的委托代理人表示，違法行為人已充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境違法行為的嚴(yán)重性，愿意對(duì)其違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，承擔(dān)其造成生態(tài)環(huán)境損害的賠償責(zé)任，該案生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商成功。4月13日，河源市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人正式簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》，并按照法律規(guī)定程序三方共同向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，以確保生態(tài)損害賠償責(zé)任按約履行。

據(jù)悉，該案是《河源市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》出臺(tái)以來(lái)，河源市成功磋商的生態(tài)損害賠償案件。此次成功磋商，可以有效的節(jié)約司法資源，達(dá)到檢察監(jiān)督雙贏共贏的結(jié)果，這也為我市生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作起到很好的示范作用。河源市生態(tài)環(huán)境局將在總結(jié)本案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，讓將“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”成為社會(huì)共識(shí)，倒逼企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)成為常態(tài)，切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度落到實(shí)處。

我國(guó)常規(guī)焦?fàn)t危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置現(xiàn)狀及對(duì)策
我國(guó)是世界上大的焦炭生產(chǎn)國(guó)和供應(yīng)商，以常規(guī)焦?fàn)t煉焦工藝為主，常規(guī)焦?fàn)t會(huì)排放氣體、液體和固體污染物。常規(guī)焦?fàn)t危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生現(xiàn)狀是種類多、產(chǎn)生工藝節(jié)點(diǎn)多樣、產(chǎn)生量大、污染物種類繁雜、對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體的潛在危害大。對(duì)高附加值的高溫煤焦油采取深加工的方式生產(chǎn)多種化工原料，脫硫廢液的利用方式是提取單品精鹽和制酸，其他低附加值的常規(guī)焦?fàn)t危險(xiǎn)廢物回配煤?jiǎn)卧獰捊埂２糠指邷孛航褂蜕罴庸ぜ夹g(shù)不屬于清潔生產(chǎn)技術(shù)、脫硫廢液提取的鹽缺乏污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范、脫硫廢液制酸設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行難度較大、危險(xiǎn)廢物回配煤?jiǎn)卧赡芤馃捊巩a(chǎn)品質(zhì)量下降和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大。

針對(duì)利用處置存在的問(wèn)題，建議從3個(gè)方面提高煉焦危險(xiǎn)廢物利用率和加強(qiáng)安全處置：①遵循《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》利用環(huán)節(jié)豁免條件，采取的清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)高溫煤焦油利用；②制定以脫硫廢液為原料提取鹽的污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，將小規(guī)模企業(yè)產(chǎn)生的脫硫廢液“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中輸送至利用脫硫廢液制酸的企業(yè)生產(chǎn)硫酸，開(kāi)發(fā)易于推廣、平穩(wěn)連續(xù)運(yùn)行和自動(dòng)化控制的提鹽和制酸技術(shù)，提高脫硫廢液利用水平；③常規(guī)焦?fàn)t危險(xiǎn)廢物返回配煤工序煉焦時(shí)應(yīng)管控，確保煉焦產(chǎn)品質(zhì)量，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。