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“五嚴(yán)”:即嚴(yán)格落實(shí)廢物生產(chǎn)單位危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存環(huán)境，嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物豁免清單管理，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物應(yīng)急和行政處置。

“七禁”:即嚴(yán)禁廢物生產(chǎn)單位委托第三方中介機(jī)構(gòu)運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物；嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置；嚴(yán)禁任何企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等。以生態(tài)環(huán)境部門名義向廢物產(chǎn)生單位、收集單位、處置單位銷售、購(gòu)買與全生命周期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)的任何智能設(shè)備；嚴(yán)禁任何第三方借機(jī)通過夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關(guān)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。全生命周期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣、使用、宣傳和培訓(xùn)期間；嚴(yán)禁無(wú)二維碼轉(zhuǎn)運(yùn)(罐車、管道除外)；嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員直接或間接為廢物產(chǎn)生單位或引進(jìn)收集、運(yùn)輸、利用、處置單位；嚴(yán)禁以應(yīng)急處置、行政處置等名義逃避監(jiān)管、非法處置危險(xiǎn)廢物。

推動(dòng)固廢無(wú)害化、減量化、資源化

5月25日，記者跟隨市人大執(zhí)法檢查組現(xiàn)場(chǎng)觀摩了江北廢棄物綜合處置中心餐廚及廚余垃圾處理情況。在處置中心現(xiàn)場(chǎng)，只見密封的垃圾運(yùn)輸車輛通過地磅系統(tǒng)后，順著坡道開上二樓的預(yù)處理車間，通過感應(yīng)門進(jìn)入投料區(qū)。工作人員介紹，卸下的餐廚垃圾，要經(jīng)過多道分揀與破碎工序，去除雜質(zhì)后，通過制漿或壓榨，再經(jīng)過生物厭氧處理，產(chǎn)生4種可利用資源產(chǎn)品——沼氣、沼渣、毛油和回用水。

記者從有關(guān)部門了解到，目前南京市已建成小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)7852個(gè)，全市垃圾焚燒處理能力達(dá)7010噸/日。2020年全市生活垃圾產(chǎn)生量311.3萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率為。

市人大副秘書長(zhǎng)、環(huán)資城建委主任陳雷告訴記者，從執(zhí)法檢查的情況看，南京市固廢安全處置利用體系已基本建成。全市15家園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，淘汰水泥落后產(chǎn)能572萬(wàn)噸、船舶落后產(chǎn)能140萬(wàn)載重噸。記者從有關(guān)部門了解到，近五年來(lái)，全市工業(yè)固廢年均產(chǎn)生量約為1840萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到90%以上。

隨著城市的建設(shè)發(fā)展，建筑垃圾是不可回避的問題。據(jù)了解，去年，南京市建筑垃圾年產(chǎn)生量5828萬(wàn)噸，全市不斷加大拆建垃圾再生利用、工程渣土綜合回填、泥漿干化處置、裝修垃圾利用處置先試等工作力度，建筑垃圾綜合利用水平逐年提升。

露天堆放一般固廢

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局執(zhí)法人員對(duì)位于湘家蕩的某汽車部件有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)廠房西南角和廠房北側(cè)露天堆放大量的一般工業(yè)固廢。

經(jīng)查，這些固廢均為該企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的鐵質(zhì)邊角料和壓濾后非法貯存的袋裝污泥。

該企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條：“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。”

執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)上述行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照取證后，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)查詢問，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)違法行為供認(rèn)不諱。

嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖分局對(duì)該企業(yè)涉嫌露天堆放一般固廢行為予以立案調(diào)查