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危險廢物環(huán)境安全管理的現(xiàn)狀分析
在開展危險物品的環(huán)境安全管理工作的過程中,要以危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系為核心。危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系包含了12類項目,27條內(nèi)容,其涵蓋了多個不同的領(lǐng)域,例如,環(huán)境防治、責(zé)任源頭分類、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等等,該項體系是一項較為成熟且完善的體系,對于環(huán)境安全管理工作的開展有著積極的影響。將該體系充分應(yīng)用到危險廢物的監(jiān)督和檢查工作中以后,廢物污染的防治工作效率得到了明顯的提高,工作的規(guī)范化也在逐年提升。
危險廢物環(huán)境安全管理策略
在新時代的背景下,想要更加的開展危險廢物環(huán)境安全管理工作則要從多方面入手,,需要對企業(yè)的主體責(zé)任進(jìn)行全面落實,無論時代如何發(fā)展,企業(yè)都是污染防治責(zé)任的主體,這就要求企業(yè)在發(fā)展過程中要嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物各項環(huán)保法律法規(guī)。企業(yè)法人要充分認(rèn)識到環(huán)境污染治理的重要性,并且對相關(guān)責(zé)任制度進(jìn)行落實,以公示的方式來對責(zé)任信息進(jìn)行公布。其次,在對危險廢物進(jìn)行儲存時,要將其放置在特定的環(huán)境中,并且要對場所進(jìn)行識別標(biāo)識,配備完善的通信設(shè)備及照明設(shè)備,在出入口的位置安裝攝像頭。再次,企業(yè)在發(fā)展過程中,需要對危險廢物進(jìn)行科學(xué)合理的儲存,根據(jù)危險廢物的種類及特性進(jìn)行分類分區(qū)儲存,并且要對危險廢物的信息進(jìn)行全面記錄。后,則是要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施,每年安排一次以上的應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急預(yù)案措施制定完后,還需進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,這樣才能更好的對一些突發(fā)問題進(jìn)行有效處理
2020年,國家長江辦、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中央電視臺暗訪發(fā)現(xiàn),重慶某公司近200噸含油污水和殘油“流落”在外,部分跨省非法轉(zhuǎn)移到湖北棗陽處置。
2020年8月25日,重慶市云陽縣生態(tài)環(huán)境局將案件線索移交湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局(以下稱棗陽分局)。
接到線索后,棗陽分局立刻向公安和檢察機(jī)關(guān)通報案情,啟動聯(lián)合辦案。
接到線索當(dāng)日,棗陽分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)和屬地赴現(xiàn)場調(diào)查,該廢礦物油非法處置點在一鋼構(gòu)廠房內(nèi),四周為農(nóng)用地,有單釜式油罐、臥式油罐、立式油罐、HEC螺桿機(jī)智能控制系統(tǒng)、板框壓濾機(jī)、過濾罐等處置設(shè)施。
現(xiàn)場有3個滲坑,無防滲措施,生產(chǎn)廢水直排滲坑。為保護(hù)好現(xiàn)場,在公安部門和當(dāng)?shù)氐囊娮C下,棗陽分局對廢礦物油處置設(shè)施、生產(chǎn)控制裝置實施查封扣押。
2020年8月26日,棗陽分局委托對滲坑內(nèi)廢水及周邊土壤采樣檢測,同時委托自然資源和規(guī)劃部門對該場所土地利用類型進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果為類建設(shè)用地,為檢測結(jié)果適用標(biāo)準(zhǔn)和案件移送提供支撐。
經(jīng)檢測,現(xiàn)場滲坑內(nèi)的廢水石油類濃度為128mg/L,土壤中石油烴的含量為1.74×104mg/kg,超過類建設(shè)用地土壤污染石油烴風(fēng)險篩選值21.1倍。
為有力打擊整個利益鏈條,棗陽分局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合赴重慶進(jìn)一步了解案情,并與重慶相關(guān)部門共享信息。
經(jīng)查,2019年9月至2020年7月,本案嫌疑人張某某(廢礦物油處置點經(jīng)營者,湖北省棗陽市人)通過中間人龐某某和胡某某(湖北省荊門市人,均由重慶市另案處理)向重慶的某船舶保潔公司購買廢礦物油,后跨省轉(zhuǎn)移至湖北棗陽進(jìn)行處置。
經(jīng)重慶市司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定,該公司收集貯存的殘油為危險廢物。
為便于后期環(huán)境修復(fù)、共同打擊環(huán)境犯罪,湖北省公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門多次與重慶市公安機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境、交通部門等溝通,決定將張某某跨省非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物案由湖北省棗陽市立案。
張某某未辦理危險廢物經(jīng)營許可,非法轉(zhuǎn)移、處置危險廢物殘油3車達(dá)89噸,并對周邊土壤環(huán)境造成損害。
目前,棗陽分局聯(lián)合棗陽市人民檢察院,已啟動生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估和土壤環(huán)境修復(fù)的前期調(diào)查工作,同時委托對扣押的廢礦物油進(jìn)行妥善處置。
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