個(gè)人無證收集危險(xiǎn)廢物 如何處罰？
“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬元以上一百萬元以下的罰款?！?br />
針對上述規(guī)定，有以下兩種原因：一、因?yàn)閭€(gè)人不可能持有危廢經(jīng)營許可證，故處一百萬元以上五百萬元以下的罰款只能針對單位處罰。且法律規(guī)定了對個(gè)人的處罰，故該案應(yīng)只針對個(gè)人處罰。二、該案中的行為人實(shí)施了“無證收集危險(xiǎn)廢物”的違法行為，若按照上述規(guī)定對該行為人處十萬元以上一百萬元以下的罰款，那么根據(jù)“一事罰”的原則，不得再對行為人處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。

固體廢物綜合利用率逐年提高 達(dá)到90%以上
固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細(xì)化檢查流程，周密組織，深入調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會(huì)議，對執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機(jī)構(gòu)對南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀、全面的評估，評估報(bào)告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結(jié)合實(shí)際，積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識測試，參加測試?yán)塾?jì)700余人次。

垃圾處理為什么會(huì)供不應(yīng)求？
較之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致垃圾處理供不應(yīng)求。為什么會(huì)這樣呢？

一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有特定的垃圾處理需求，去需求量與價(jià)格的關(guān)系如下圖D1曲線。垃圾處理需求曲線呈現(xiàn)需求從無彈性向完全彈性的變化；社會(huì)存在一個(gè)垃圾處理的剛需Qr，無論價(jià)格多高，社會(huì)都將產(chǎn)生（排放）Qr垃圾量；跨過剛需后，垃圾處理需求的價(jià)格彈性將急劇增大，需求量對價(jià)格比較敏感，價(jià)格小的變化便會(huì)引起需求大的變化，如價(jià)格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有不同的需求，如當(dāng)可支配收入提高時(shí)，需求曲線從D1變成D2，同樣價(jià)格P3下因收入提高而產(chǎn)生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。