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危險廢物的環(huán)境安全管理工作是一項較為復(fù)雜的工作,其綜合性較強(qiáng),需要、企業(yè)以及群眾多方面的共同努力。從當(dāng)前的實際發(fā)展情況看,在開展危險物品環(huán)境安全管理工作的過程中仍然存在一些問題,如何對現(xiàn)存問題進(jìn)行有效解決,成為相關(guān)部門需要研究的內(nèi)容。且只有做好危險廢物環(huán)境安全管理工作才能從根本上排除一些安全隱患,不斷降低環(huán)境風(fēng)險,以此推進(jìn)我國得到可持續(xù)性的發(fā)展。本文在具體的研究過程中從多方面入手,對當(dāng)前危險廢物環(huán)境安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并闡述了在開展安全管理工作過程中存在的問題,后則是針對當(dāng)前問題提出了切實可行的危險廢物環(huán)境安全管理策略。
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醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢物產(chǎn)生于醫(yī)療全過程,包括受到污染的廢棄物、病理性廢棄物、化驗室和實驗室廢棄物、化學(xué)廢棄物、藥物廢棄物和細(xì)胞毒類廢棄物等,種類繁多。目前,我國《醫(yī)療廢物分類目錄》根據(jù)醫(yī)療廢物的特性將醫(yī)療廢物分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物五類。感染性廢物具有攜帶病原微生物、有引發(fā)感染性疾病傳播危險的特征;病理性廢物指診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實驗動物尸體等;損傷性廢物指能夠刺傷或者割傷人體的廢棄醫(yī)用銳器;藥物性廢物指過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄藥品;化學(xué)性廢物指的是廢棄的具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性的化學(xué)物品??茖W(xué)有效的醫(yī)療廢物管理能夠減少感染性廢物對環(huán)境的影響,降低醫(yī)院感染風(fēng)險,有效防止疾病傳播。
造成危險廢物環(huán)境管理方面存在漏洞的原因主要有:
基層執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法水平有待提高。危險廢物種類多、涉及行業(yè)范圍廣,對基層執(zhí)法人員知識和現(xiàn)場執(zhí)法能力要求較高。但是,當(dāng)前基層環(huán)境執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)、危險廢物產(chǎn)生流程等方面知識掌握不夠?;鶎哟嬖谌藛T力量不足、能力素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不盡合理、技術(shù)人才缺乏、人才培養(yǎng)工作薄弱等問題,無法滿足工作要求。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管乏力,全鏈條管理亟須加強(qiáng)。各級生態(tài)環(huán)境部門由于人員不足,未能充分認(rèn)識到危險廢物污染環(huán)境的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和長期性,對危險廢物處置工作監(jiān)管乏力。多數(shù)地區(qū)的危險廢物處置監(jiān)管工作責(zé)任劃分不明確,存在執(zhí)法監(jiān)管缺位問題。
危險廢物鑒別困難,缺乏技術(shù)支撐。當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法人員對危險廢物進(jìn)行日常執(zhí)法檢查時,主要依據(jù)環(huán)評文件和《國家危險廢物名錄》。危險廢物類別繁多、性質(zhì)復(fù)雜,而且不斷出現(xiàn)新類別,執(zhí)法人員對未在《國家危險廢物名錄》名單內(nèi)的一些危險廢物存在鑒別困難、難以界定,缺乏執(zhí)法依據(jù)的問題。
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