固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規(guī)處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位甚至是個人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標志標識，倉內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉一家經(jīng)營染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質(zhì)的公司或者個人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

固化法
固化法是將水泥、塑料、水玻璃、瀝青等凝結(jié)劑同危險廢物加以混合進行固化，使得污泥中所含的有害物質(zhì)封閉在固化體內(nèi)不被浸出，從而達到穩(wěn)定化、無害化、減量化的目的。
固化法能降低廢物的滲透性，并且能將其制成具有高應(yīng)變能力的終產(chǎn)品，從而使有害廢物變成無害廢物。

塑料固化法
將塑料作為凝結(jié)劑，使含有重金屬的污泥固化而將重金屬封閉來，同時又可將固化體作為農(nóng)業(yè)或建筑材料加以利用。
塑料固化技術(shù)按所用塑料（樹脂）不同可分為熱塑性塑料固化和熱固性塑料固化兩類。熱塑性塑料有聚乙烯、聚氯乙烯樹脂等，在常溫下呈固態(tài)，高溫時可變?yōu)槿廴谀z黏液體，將有害廢物摻合包容其中，冷卻后形成塑料固化體。熱固性塑料有脲醛樹脂和不飽和聚酯等。脲醛樹脂具有使用方便、固化速度快、常溫或加熱固化均佳的特點，與有害廢物所形成的固化體具有較好的耐水性、耐熱性及耐腐蝕性。不飽和聚酯樹脂在常溫下有適宜的黏度，可在常溫、常壓下固化成型，容易質(zhì)量，適用于對有害廢物和廢物的固化處理。
塑料固化法的特點是：一般均可在常溫下操作；為使混合物聚合凝結(jié)僅加入少量的催化劑即可；增容比和固化體的密度較小。此法既能處理干廢渣，也能處理污泥漿，并且塑性固體不可燃。其主要缺點是塑料固化體耐老化性能差，固化體一旦破裂，污染物浸出會污染環(huán)境，因此，處置前都應(yīng)有容器包裝，因而增加了處理費用。此外，在混合過程中釋放的有害煙霧，污染周圍環(huán)境。

焚燒法
焚燒法是高溫分解和深度氧化的綜合過程。通過焚燒可以使可燃性的危險廢物氧化分解，達到減少容積，去除性，回收能量及副產(chǎn)品的目的。
危險廢物的焚燒過程比較復(fù)雜。由于危險廢物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)比較復(fù)雜，對于同一批危險廢物，其組成、熱值、形狀和燃燒狀態(tài)都會隨著時間與燃燒區(qū)域的不同而有較大的變化，同時燃燒后所產(chǎn)生的廢氣組成和廢渣性質(zhì)也會隨之改變。因此，危險廢物的焚燒設(shè)備適應(yīng)性強，操作彈性大，并有在一定程度上自動調(diào)節(jié)操作參數(shù)的能力。
一般來說，差不多所有的有機性危險廢物都可用焚燒法處理，而且好是用焚燒法處理。而對于某些的有機性危險廢物，只適合用焚燒法處理，如石化工業(yè)生產(chǎn)中某些含性中間副產(chǎn)物等。
焚燒法的優(yōu)點在于能迅速而大幅度地減少可燃性危險廢物的容積。如在一些新設(shè)計的焚燒裝置中，焚燒后的廢物容積只是原容積的5%或更少。一些有害廢物通過焚燒處理，可以破壞其組成結(jié)構(gòu)或殺滅病原菌，達到、除害的目的。此外，通過焚燒處理還可以提供熱能。 焚燒法的缺點：一是危險廢物的焚燒會產(chǎn)生大量的酸性氣體和未完全燃燒的有機組分及爐渣，如將其直接排入環(huán)境，必然會導(dǎo)致二次污染；二是此法的投資及運行管理費高，為了減少二次污染，要求焚燒過程設(shè)有控制污染設(shè)施和復(fù)雜的測試儀表，這又進一步提高了處理費用。

實驗室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準
廢液類別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過氧化物。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準
廢液類別:含無機酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機物廢液收集基準
廢液類別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑如：過氧化物、硝酸鹽或過氯鹽。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機物廢液收集基準
廢液類別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準
廢液類別：含檢驗廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準
廢液類別：含重金屬廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；強酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準
廢液類別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機物質(zhì)；強氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準
廢液類別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類廢棄物：
如無機污泥有機污泥等固體廢棄物，請用密封袋統(tǒng)一包裝好后，再集中回收。勿將此類廢棄物放入廢液收集桶內(nèi)。

收集周轉(zhuǎn)桶上的標示說明
1.標示(無標簽不回收)
所使用之標簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識標簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項：廢液名稱、廢液特性之標志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標簽等記錄管理
每個院室配備專人管理，進行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

實驗室危險廢物的管理
第四條 各實驗室要對危險廢物進行分類存儲，劃定區(qū)域放置，及時申報處理，學(xué)院室安排專人每天到各實驗室進行收集，交由天津市環(huán)境保護管理部門許可、具有危險廢物處置的廠家運輸和處理。
第五條 各實驗室要根據(jù)本實驗室的具體情況制定危險廢物管理規(guī)定、處理流程和應(yīng)急預(yù)案，并做到制度上墻、責(zé)任到人。
第六條 實驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)運輸和處理費用由責(zé)任實驗室自行承擔。
第七條 有機廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標簽，樓名、房間號、廢液成分名稱，封嚴桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應(yīng)的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶內(nèi)不得有余試劑，放入編織袋，扎緊袋口，平穩(wěn)放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預(yù)處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實驗動物尸體須放入冰箱，嚴禁將未按照實驗動物要求處死的實驗動物放入冰箱。
第十二條 實驗室應(yīng)及時清理過期試劑和，放入紙箱并名稱、數(shù)量和性質(zhì)。

如何處置危險廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險廢棄物要分類統(tǒng)計
2．危險廢棄物分類分批按時送交到地點，交由國家批準的相關(guān)單位進行安全處置
3．各單位送交危險廢棄物時，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿足本規(guī)定的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

危險廢棄物的收集工作
1．凡購買使用化學(xué)、試劑等的人員都有責(zé)任管理好上述物品，經(jīng)常檢上述物品的質(zhì)量和標簽，以防標簽脫落及物品變質(zhì)，造成無法使用或處置困難
2．各實驗室所產(chǎn)生的危險廢棄物，要隨時產(chǎn)生隨時收集到滿足規(guī)定的盛裝容器中，并適時存貯到本室的危險廢棄物存放柜中，在收集過程中，要特別注意：
(1)不相容的物質(zhì)（即，相互反應(yīng)的物質(zhì)）應(yīng)分別盛裝在各自的容器中
(2)為了安全，防止收集或處置過程中可能發(fā)生的危險，收集危險廢棄物時要確保盛裝容器上標簽內(nèi)容與內(nèi)盛物質(zhì)的一致性，不要隨意改動標簽，有改動痕跡的標簽視為無效標簽
(3)不穩(wěn)定的物質(zhì)應(yīng)先做好預(yù)處理再收集存放