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“五嚴(yán)”:即嚴(yán)格落實(shí)廢物生產(chǎn)單位危險(xiǎn)廢物污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和貯存環(huán)境,嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物豁免清單管理,嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物應(yīng)急和行政處置。
“七禁”:即嚴(yán)禁廢物生產(chǎn)單位委托第三方中介機(jī)構(gòu)運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物;嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給不合格單位收集、貯存、利用、處置;嚴(yán)禁任何企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商等。以生態(tài)環(huán)境部門(mén)名義向廢物產(chǎn)生單位、收集單位、處置單位銷售、購(gòu)買(mǎi)與全生命周期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)相關(guān)的任何智能設(shè)備;嚴(yán)禁任何第三方借機(jī)通過(guò)夸大、捆綁、撒謊、壟斷等方式推廣相關(guān)設(shè)備和軟件系統(tǒng)。全生命周期監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣、使用、宣傳和培訓(xùn)期間;嚴(yán)禁無(wú)二維碼轉(zhuǎn)運(yùn)(罐車(chē)、管道除外);嚴(yán)禁生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員直接或間接為廢物產(chǎn)生單位或引進(jìn)收集、運(yùn)輸、利用、處置單位;嚴(yán)禁以應(yīng)急處置、行政處置等名義逃避監(jiān)管、非法處置危險(xiǎn)廢物。
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組織代表聯(lián)合視察,助推“無(wú)廢城市”建設(shè)
固體廢物,即各種“垃圾”,是大氣、水、土壤污染的重要來(lái)源。今年年初,市人大成立了執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案,細(xì)化檢查流程,周密組織,深入調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。2月份,召開(kāi)了全市環(huán)資城建工作會(huì)議,對(duì)執(zhí)法檢查工作提出了要求,遴選第三方機(jī)構(gòu)對(duì)南京市貫徹實(shí)施固廢法情況進(jìn)行了客觀、全面的評(píng)估,評(píng)估報(bào)告通過(guò)了論證。
記者了解到,今年4月份以來(lái),各區(qū)人大結(jié)合實(shí)際,積極組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)法律宣傳,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作,市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,各執(zhí)法檢查組對(duì)涉及的各級(jí)部門(mén)及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律知識(shí)測(cè)試,參加測(cè)試?yán)塾?jì)700余人次。
推動(dòng)固廢無(wú)害化、減量化、資源化
5月25日,記者跟隨市人大執(zhí)法檢查組現(xiàn)場(chǎng)觀摩了江北廢棄物綜合處置中心餐廚及廚余垃圾處理情況。在處置中心現(xiàn)場(chǎng),只見(jiàn)密封的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)地磅系統(tǒng)后,順著坡道開(kāi)上二樓的預(yù)處理車(chē)間,通過(guò)感應(yīng)門(mén)進(jìn)入投料區(qū)。工作人員介紹,卸下的餐廚垃圾,要經(jīng)過(guò)多道分揀與破碎工序,去除雜質(zhì)后,通過(guò)制漿或壓榨,再經(jīng)過(guò)生物厭氧處理,產(chǎn)生4種可利用資源產(chǎn)品——沼氣、沼渣、毛油和回用水。
記者從有關(guān)部門(mén)了解到,目前南京市已建成小區(qū)垃圾分類收集點(diǎn)7852個(gè),全市垃圾焚燒處理能力達(dá)7010噸/日。2020年全市生活垃圾產(chǎn)生量311.3萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率為。
市人大副秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)資城建委主任陳雷告訴記者,從執(zhí)法檢查的情況看,南京市固廢安全處置利用體系已基本建成。全市15家園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,淘汰水泥落后產(chǎn)能572萬(wàn)噸、船舶落后產(chǎn)能140萬(wàn)載重噸。記者從有關(guān)部門(mén)了解到,近五年來(lái),全市工業(yè)固廢年均產(chǎn)生量約為1840萬(wàn)噸,綜合利用率達(dá)到90%以上。
隨著城市的建設(shè)發(fā)展,建筑垃圾是不可回避的問(wèn)題。據(jù)了解,去年,南京市建筑垃圾年產(chǎn)生量5828萬(wàn)噸,全市不斷加大拆建垃圾再生利用、工程渣土綜合回填、泥漿干化處置、裝修垃圾利用處置先試等工作力度,建筑垃圾綜合利用水平逐年提升。
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