近年來,我國開始學習和應(yīng)用可行性研究這一方法,并規(guī)定它作為基本建設(shè)程序中的首要工作。下面談一下它的寫作問題。

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一、什么是可行性研究報告

人們知道,凡“可行的”指的是具有相當成功的把握,可行性研究是一個綜合的概念。它的任務(wù)是在制訂的擬建項目計劃的前期,全面分析論證該項目上寫的可行性和有效性,對技術(shù)政策、技術(shù)方案、工程規(guī)模等,進行多方案的技術(shù)論證與經(jīng)濟評價,選擇一個技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的優(yōu)方案和佳時機,為建設(shè)項目的決策提供科學根據(jù)。通過運用自然科學與經(jīng)濟學,對特定計劃進行綜合性研究,將分析研究所得出的結(jié)果寫出來的報告,就稱為可行性研究報告。


根據(jù)國家計委《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,一切大、中型項目,在編報設(shè)計計劃任務(wù)之前,都進行可行性研究。它要回答的問題是該項目是否應(yīng)該做,什么時候做,如何去做,所有這一切的核心是圍繞著經(jīng)濟問題去做出選擇的。

1、報告適用范圍

可行性研究報告分為：審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。

（1）審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；具體概括為：立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，中外合作、股份合作、組建公司、征用土地。

（2）融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

2、報告編制內(nèi)容及深度

可行性研究是建設(shè)項目前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)項目投資決策的重要依據(jù)。投資項目進行可行性研究，按照程序要求編制和報批可行性研究報告，其內(nèi)容和深度參照國家發(fā)展改革委《投資項目可行性研究指南》（2002年）及其相關(guān)規(guī)定。其他投資項目應(yīng)參照行業(yè)、地區(qū)、國家或國際組織有關(guān)規(guī)定或規(guī)范，根據(jù)項目性質(zhì)及建設(shè)地點等具體情況編制?？尚行匝芯康某晒强尚行匝芯繄蟾妗蟾嬷饕獙椖吭诩夹g(shù)和經(jīng)濟上的可行性以及社會效益、節(jié)能、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響、社會穩(wěn)定風險等進行全面分析論證，落實各項建設(shè)和運行保障條件，并按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)許可、審查意見。

報告編制資料清單

以市政道路項目可行性研究報告編制為例，業(yè)主需要準備的資料包括：①項目立項文件；②建設(shè)單位介紹；③項目所在區(qū)域地形圖；④項目所在區(qū)域工程地質(zhì)勘察資料；⑤項目設(shè)計方案；⑥項目總平面規(guī)劃布置圖（規(guī)劃設(shè)計說明）；⑦道路走向圖、道路橫、截面圖；建設(shè)用地現(xiàn)狀或附圖說明；⑧項目建設(shè)所處的區(qū)域位置圖；⑨相應(yīng)的交通監(jiān)控設(shè)備購置清單（含購置與安裝費用數(shù)據(jù)）；⑩項目建設(shè)進度安排與機構(gòu)定員；⑾資金籌措方式；⑿項目貸款與償還計劃表；⒀如需作經(jīng)濟評價時應(yīng)提供的基礎(chǔ)資料。

項目可行性研究報告五要素
（一）、 基本情況

1、項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況;

可行性報告編制單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、資質(zhì)等級等;

合作單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等;

2、項目負責人基本情況：姓名、職務(wù)、職稱、、聯(lián)系電話、與項目相關(guān)的主要業(yè)績;

3、項目基本情況：項目名稱、項目類型、項目屬性、主要工作內(nèi)容、預(yù)期目標及階段性目標情況，主要預(yù)期經(jīng)濟效益或社會效益指標，項目總投入情況;

項目可行性研究報告的內(nèi)容

1、全面深入地進行市場分析、預(yù)測。調(diào)查和預(yù)測擬建項目產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究產(chǎn)品的目標市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風險和風險程度以及有效的規(guī)避方式。

　　2、對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質(zhì)，資源的賦存條件和開發(fā)利用價值等。

　　3、深入進行項目建設(shè)方案設(shè)計，包括：項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問題、項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營的組織機構(gòu)與人力資源配置、項目進度計劃、所需投資進行詳細估算、融資分析、財務(wù)分析、國民經(jīng)濟評價、社會評價、項目不確定性分析、風險分析、綜合評價等等。

可行性研究報告的一般目錄



章：項目概述；

第二章：項目單位概述；

第三章：行業(yè)分析；

第四章：產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模；

第五章：生產(chǎn)工藝和設(shè)備；

第六章：項目建設(shè)計劃；

第七章：組織與員工分配；

第八章：環(huán)境、勞動保護及相關(guān)；

第九章：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與市場營銷計劃；

第十章：投資估算及資金來源；

第十一章；財務(wù)分析；

第十二章；風險分析及控制；

第十三章：附件；。