可行性研究報告中核準制是指什么

目前大家都知道，體制改革以后，對于項目的管理分為審批、核準和備案三種方式。這里主要說說核準制。

一、根據(jù)《關于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件，改革以后對企業(yè)項目的核準可分為三類，即對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準，對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投入項目的核準，以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準。

二、對于企業(yè)不使用資金建設的少數(shù)重大項目和限制類項目，從維護社會公共利益的角度，實行核準制。

核準制的辦理程序與原來的審批制基本一樣，一般需要提供三部分材料：相關的前置性手續(xù)；企業(yè)證明材料；由具有相應資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項目申請報告。

編制節(jié)能報告所需的基礎資料：

1、建設單位基本情況

建設單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運營總體情況等。

2、項目基本情況

項目名稱、建設地點（包括位于或接近的主要交通線）、項目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設內(nèi)容、項目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟技術指標、項目進度計劃，改、擴建項目原項目的基本情況，改、擴建項目的評估范圍等。

3、項目用能情況

項目主要供、用能系統(tǒng)與設備的選擇，項目所采用的工藝技術、設備方案和工程方案等的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴建項目原項目用能情況及存在的問題等。

4、項目所在地的氣候區(qū)屬及其主要特征

年平均氣溫（冷月和熱月）、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等。

5、項目所在地的社會經(jīng)濟概況

經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標、能源供應和消費現(xiàn)狀、耗能企業(yè)分布及其能源供應消費特點、交通運輸概況等。

當現(xiàn)有資料無法完整準確反映項目概況時，可進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查和測試?，F(xiàn)狀調(diào)查中，對與節(jié)能報告評估工作密切相關的內(nèi)容（如能源供應、消費、加工轉換和運輸?shù)龋?，收集信息應全面詳細，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖表。如需采用類比分析法，應按上述要求全面獲取類比工程相關信息。

可行性研究是項目生命周期的步，主要研究“該項目是否可以立項？”。一般可以從經(jīng)濟、技術、組織和社會可行性等角度加以分析。

經(jīng)濟可行性；從成本和收益角度分析，看投入產(chǎn)出比。不僅要分析短期利益，還要分析長期利益，看是不是值得做。
技術可行性；軟件項目終是需要人通過技術來實現(xiàn)的，所以要分析技術上是不是可行，如果有技術上解決不了的問題又能否規(guī)避。
組織可行性；是否制定項目實施的組織架構、里程碑計劃、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的管理制度、制定合適的培訓計劃等，項目順利執(zhí)行；
社會可行性；社會可行性涉及法律、道德、社會影響等社會因素。比如，觸犯國家法律的事情肯定不能做；產(chǎn)品如若不符合道德標準，可能帶來較大的社會負面影響，那么也要慎重考慮。

潮松項目咨詢成立于2011年8月，目前在南昌、溫州、深圳、上海等地設有分公司。主要服務范圍：投資咨詢、項目可行性分析及研究報告、項目立項報告、融資及招商計劃書、行業(yè)市場研究報告、專項市場調(diào)查報告等。
組織可行性
項目組織架構：需求、設計、編碼和測試人員的職責描述和能力要求，以及對應所需的人數(shù)。
項目里程碑：每個里程碑的工作內(nèi)容、起止時間和里程碑輸出內(nèi)容。
管理制度是否健全：公司是否建立了完善的管理制度體系，擁有一整套完善的管理流程制度，可為本項目的實施提供制度保障。比如：公司具備ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書和CMMI3，已制定了一套流程化、規(guī)范化的項目管理制度，實施了《項目研發(fā)控制規(guī)程》、《員工績效考核管理規(guī)》、《培訓管理程序》等規(guī)范性制度文件。完善的制度和流程可有效保障研發(fā)項目順利實施推進。

項目實施條件
1、人員條件：項目負責人的組織管理能力，項目主要負責人員的姓名、職務、職稱、、對項目的熟悉情況;

2、資金條件：項目資金投入總額及投入計劃，對財政預算資金的需求額，其他渠道資金的來源及其落實情況;

3、基礎條件：項目單位及合作單位完成項目已經(jīng)具備的基礎條件(說明項目單位及合作單位具備的設施條件，需要增加的關鍵設施);

4、其他相關條件。

融資方案財務評價
　　對于投資方案財務評價可行的項目，應進一步進行融資方案分析，選擇佳的融資方案。投資方案分析的對象是項目本身，融資方案分析的對象則是項目的融資主體，如果項目的融資主體不是項目本身設立的項目公司，就要對項目所依托的整個企業(yè)進行分析。主要分析內(nèi)容包括：
　　1、根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負債結構及信用狀況等因素，分析各種可能的融資渠道和融資方式；
　　2、根據(jù)項目本身的盈利能力及整個融資主體的財務狀況，分析應采用的財務杠桿水平，進行財務杠桿分析，選擇資產(chǎn)負債結構比例及融資方案；
　　3、根據(jù)融資方案，計算融資成本，編制財務計劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項目投資現(xiàn)金流量的預測結果外，還應包括建設期及生產(chǎn)運營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項目融資主體本身完整的財務計劃現(xiàn)金流量，進行財務可持續(xù)性分析；
　　4、計算所得稅后現(xiàn)金流量，評價權益投資的盈利能力及對股東財富增值的影；
　　5、進行融資主體的債務清償能力分析。
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