如何把標(biāo)書做的漂亮,標(biāo)書制作技巧干貨
1、標(biāo)書具備的特點(diǎn),讓評(píng)委看著比較舒服,能夠輕松的找到他要打分的項(xiàng)目即可,所以為了方便評(píng)委打分,在標(biāo)書前面都會(huì)增加一項(xiàng)《評(píng)分索引表》,與人方便與己方便。
2、簡(jiǎn)單幾個(gè)做標(biāo)書的步驟,“采購(gòu)文件網(wǎng)”總結(jié)為“搭框架(就是標(biāo)書大綱)、補(bǔ)空缺(即補(bǔ)充每一項(xiàng)大綱內(nèi)容)、重細(xì)節(jié)(對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)的檢查)”。
(1)招標(biāo)文件分析:做好一個(gè)標(biāo)書的前提是,讀懂招標(biāo)文件。每一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件要求都不一樣,具體問題要具體分析,但是總體結(jié)構(gòu)大同小異,抓住招標(biāo)文件中的,認(rèn)真研讀。
(2)整理標(biāo)書大綱,也就是前面提到的“搭框架",正規(guī)的招標(biāo)文件基本都是明確的,結(jié)合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),給評(píng)分表里的每一項(xiàng)都在《投標(biāo)文件》要求的目錄里,找到合適的位置,牽涉到得分的任何一項(xiàng),都不能遺漏!
(3)整理資料清單。理清標(biāo)書大綱之后,基本就能明確需要哪些素材。對(duì)資料清單進(jìn)行分類,再針對(duì)性的去整理資料。
(4)標(biāo)書內(nèi)容填充。這就考驗(yàn)作者對(duì)于素材的靈活運(yùn)用能力,同樣一個(gè)素材在不同的標(biāo)書中有不同的用法,換個(gè)名字和位置而已。
投標(biāo)書制作五招必殺技
一、“投標(biāo)須知”莫弄錯(cuò)
“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面,正確回答的具體注意事項(xiàng)的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。比如,某投標(biāo)者將“近三年”,理解為“近年”。將“成功交易業(yè)務(wù)記錄”理解為“內(nèi)部機(jī)構(gòu)成功開發(fā)記錄”,以致于使形成的投標(biāo)書違背了“招標(biāo)須知”,成為廢紙一張。
二、“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏
《采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)者只要對(duì)招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未作出響應(yīng),都將成為無效標(biāo)如某招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)者須具備5個(gè)方面的條件。若投標(biāo)者E遺漏了對(duì)“招標(biāo)貨物有經(jīng)營(yíng)許可證要求的,投標(biāo)人具有該貨物的經(jīng)營(yíng)許可證”這一要求作出的響應(yīng);投標(biāo)者F在投標(biāo)書中遺漏了對(duì)“投標(biāo)人取得對(duì)所投設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文件”這一要求作出的響應(yīng),則投標(biāo)者E和投標(biāo)者F,都將因“遺漏”而被淘汰。
三、“重要部分”莫忽視
“標(biāo)函”、“項(xiàng)目實(shí)施方案”“技術(shù)措施”“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有竟?fàn)帉?shí)力的具體表現(xiàn)。倘若,投標(biāo)者對(duì)這些“重要部分”不重視,不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、的表述,就會(huì)使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)等方面失分,以至于后落榜。例如,投標(biāo)者不重視寫好“標(biāo)函”,則就會(huì)在“標(biāo)函”中不能全面反映本公司的“身價(jià)”,不能充分表述本公司的業(yè)績(jī),甚至將獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)(、市優(yōu)、魯班獎(jiǎng)等),承建的大型重要項(xiàng)目等在“標(biāo)函中沒有詳細(xì)說明,從而不能完全表達(dá)本公司對(duì)此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠(chéng)意。再如,一些投標(biāo)者對(duì)“技術(shù)措施”不重視,忽視對(duì)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于本項(xiàng)目精良設(shè)備名稱的詳細(xì)介紹,以致于在這些方面得分不高而出局。
四、“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意
在制作投標(biāo)書的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會(huì)影響全局:導(dǎo)致全盤皆輸。
這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:
①投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;
②)未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書的每一頁(yè)上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;
③投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;
④未在投標(biāo)書上填寫法定注冊(cè)地址的;⑤投標(biāo)金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;
⑥投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁(yè)有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等;
⑦投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的;
⑧投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄,沒有頁(yè)碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。
五、“聯(lián)合制作”莫輕視
在實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)中,有時(shí)會(huì)發(fā)生兩個(gè)以上的供應(yīng)商組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。這樣,投標(biāo)書就需要幾家供應(yīng)商一起合作。那參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態(tài)度,就會(huì)發(fā)生你依他、他依你,大家都不認(rèn)真,都不負(fù)責(zé),以致于形成無效標(biāo)的情形。例如,在一次大型工程招標(biāo)中,有9個(gè)供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標(biāo)。由于大家都不重視投標(biāo)書制作,制作前也沒有哪一方詢問其他方是否符合《管理辦法》第三十四條所規(guī)定的“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)法第二十二條款規(guī)定的條件”,即:“具有立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”。
競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商一招認(rèn)清
一、競(jìng)爭(zhēng)性談判
是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的特點(diǎn)是:一是可以縮短準(zhǔn)備期,能使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開標(biāo)、投標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購(gòu)成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。四是有利于對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵(lì)供應(yīng)商自覺將高科技應(yīng)用到采購(gòu)產(chǎn)品中,同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商
是指采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
三、兩者的基本區(qū)別
文件發(fā)放日期不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止,不得少于3個(gè)工作日;
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的要求則是從競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止,不得少于10日。
澄清修改時(shí)限不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的規(guī)定是在遞交響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,如果不足3個(gè)工作日,則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止之日競(jìng)爭(zhēng)性磋商的規(guī)定則是在提交響應(yīng)文件截止之日至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,若不足5日,則應(yīng)當(dāng)順眼供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
評(píng)審方法不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審方法則是談判小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)以及終報(bào)價(jià),然后采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中選出符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相對(duì)等且報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商,并將終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的評(píng)審方法是競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,在明確采購(gòu)需求之后,要求所有參與供應(yīng)商進(jìn)行終報(bào)價(jià),后按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行量化指標(biāo)評(píng)審,得分高的供應(yīng)商即為中標(biāo)候選供應(yīng)者。
招投標(biāo)階段降低法律風(fēng)險(xiǎn)的措施
一、樹立和增強(qiáng)法律意識(shí)
建筑施工企業(yè)人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)樹立法治觀念,提高法律意識(shí),做到依法治企、依法經(jīng)營(yíng)、依法強(qiáng)企。
二、投標(biāo)前,做好項(xiàng)目審查工作
在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)前,一定要對(duì)發(fā)包方的基本情況進(jìn)行客觀、全面、細(xì)致地了解,主要包括經(jīng)營(yíng)資格和等級(jí)證書,企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)等級(jí),資金是否運(yùn)行良好,建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)是否完善,項(xiàng)目資金是否已經(jīng)到位,履約信用能力是否良好等問題。
三、高度重視投標(biāo)活動(dòng)
仔細(xì)研究《工程量清單》等招標(biāo)文件,確定總體工程量,得出總體的支出情況。通過質(zhì)量、綜合調(diào)整、合理計(jì)價(jià)等多種方式,終定好投標(biāo)價(jià)。注意報(bào)價(jià)并非是中標(biāo)的要素,還應(yīng)關(guān)注質(zhì)量等級(jí),因?yàn)橐蝗战ㄖこ坛霈F(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,不但會(huì)損壞施工企業(yè)的形象和聲譽(yù),同時(shí)還會(huì)受到相關(guān)部門的處罰,項(xiàng)目的直接責(zé)任人員和上級(jí)主管人員還有可能承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
四、嚴(yán)格把關(guān)合同評(píng)審
企業(yè)中標(biāo)后,應(yīng)與發(fā)包方就投標(biāo)文件的內(nèi)容展開磋商,盡量對(duì)工程項(xiàng)目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護(hù)措施雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責(zé)任、工程竣工結(jié)算、解決爭(zhēng)議方式等內(nèi)容加以明確,真實(shí)、清楚地以書面形式進(jìn)行表述避免使用具有歧義的字句書寫投標(biāo)文件。
五、合同簽訂后,做好履約過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目開工前須對(duì)施工合同進(jìn)行全面、詳細(xì)的研究分析,熟悉雙方的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測(cè)合同管理過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),并依此制定有效的合同管理對(duì)策在施工過程中,應(yīng)根據(jù)合同要求認(rèn)真組織施工,并強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理,防止因延誤工期質(zhì)量問題等帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因發(fā)包方不能履行合同,導(dǎo)致企業(yè)延誤工期或受到合同價(jià)款以外損失的情況,應(yīng)注意收集好工程照片、施工日志、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、指令或通知等索賠資料,及時(shí)合理地提出索賠。要通過合法途徑來獲得索賠資料,確保其法律效力如索賠資料得到監(jiān)理、發(fā)包方的簽認(rèn),以便雙方訴訟時(shí)企業(yè)處于有利地位。
六、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和審查,做好風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)、勞務(wù)分包、印章管理、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計(jì)等內(nèi)部管理方面的工作,防止內(nèi)部操作不當(dāng)引起法律糾紛這同時(shí)有助于控制招投標(biāo)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)。
招投標(biāo)階段產(chǎn)檢的行業(yè)問題
一、投標(biāo)準(zhǔn)備階段存在的問題
不夠重視發(fā)包方前期資信調(diào)查及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。在投標(biāo)的準(zhǔn)備階段,對(duì)發(fā)包方資質(zhì)、資金實(shí)力、招投標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)在條件(如地質(zhì)環(huán)境、墊資情況、資金源等)和外在影響(如居民壓力、政策法規(guī)的影響等)的審查不充分。如發(fā)包方資金出現(xiàn)缺口或存在其他外在壓力而不能按約履行合同將會(huì)造成不能開工或開工后中途停工的局面,若涉及公共設(shè)施建設(shè),還會(huì)損害公共利益。
二、投標(biāo)過程中存在的問題
1.違反規(guī)定,承接應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)項(xiàng)目。盲目追求擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,不顧發(fā)包方的違規(guī)操作,按照發(fā)包方的操作方式承接項(xiàng)目,給自身帶來較大法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.串標(biāo)、圍標(biāo)。無論是串標(biāo)還是圍標(biāo)都是違法的,將受到法律的懲治。如:《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條、二十七條、《行政處罰法》第二十九條,《招投標(biāo)法》第五十三條均對(duì)串標(biāo)行為的處罰作出了規(guī)定此外,根據(jù)《刑法》第二百二十三條的規(guī)定,串標(biāo)還可能面臨承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
3.中標(biāo)、結(jié)算。中標(biāo)帶來的風(fēng)險(xiǎn),承包方必將面臨資金缺口問題,進(jìn)而導(dǎo)致材料款、人工費(fèi)無法支付;第二,如果在施工過程中未能規(guī)范管理簽證、變更、設(shè)計(jì)等資料,則勢(shì)必會(huì)影響后期的結(jié)算;第三,若是投資項(xiàng)目,勢(shì)必要經(jīng)過審計(jì)監(jiān)察等部門的重重審查,一旦不符合投資規(guī)定,結(jié)算之路必定漫長(zhǎng)而不平坦。
4.項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)不到位、簽證頻繁變更。對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行大的變更勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致大量簽證的產(chǎn)生,導(dǎo)致預(yù)算的確定性大大減弱,大幅增加了工程成本,對(duì)承包方極其不利。
三、中標(biāo)后存在的問題
1.合同簽訂問題。發(fā)包方在擬定合同條件時(shí),往往過多地將風(fēng)險(xiǎn)偏重于承包方一側(cè),對(duì)合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對(duì)工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不子以明確界定等,
2.黑白合同問題。發(fā)包方為節(jié)省開支,降低工程項(xiàng)目成本,在承包方中標(biāo)后,在白合同的基礎(chǔ)上,往往要求承包方簽訂比中標(biāo)標(biāo)底“合理"的價(jià)款還低、工期還短、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更高、違約責(zé)任更大的黑合同。
招投標(biāo)的基本概念
一、招標(biāo)的來源
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目:
3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
所以招投標(biāo)是有法律依據(jù)的,有些儀器設(shè)備的采購(gòu)是需要要經(jīng)過招投標(biāo)進(jìn)行的,
比如單位、高??蒲性核⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)都是有明確的招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范的,很多企業(yè)也會(huì)通過招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行儀器設(shè)備購(gòu)買。
二、招投標(biāo)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)
1、投標(biāo)金投標(biāo)金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。通常是開標(biāo)前提交。
2、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取的代理服務(wù)費(fèi)用,
3、履約金中標(biāo)后在合同簽訂之前繳納的費(fèi)用,以中標(biāo)公司能夠行合同約定
4、資格審查投標(biāo)報(bào)名之般需要提供資質(zhì)證明,符合要求后方才可以參加投標(biāo)
5、流標(biāo)
投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家,需要重新招標(biāo)
三、招標(biāo)采購(gòu)方式
1、公開招標(biāo)
公開招標(biāo)也稱無限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是一種由招標(biāo)人按照法定程序,公開發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo),由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商
3、競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。
4、單一來源采購(gòu)
單一來源采購(gòu)也稱直接采購(gòu),是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購(gòu)商品的來源渠道單一,或?qū)賹@?、制造、合同追加、原有采?gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況
5、詢價(jià)詢價(jià)是指采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定優(yōu)供應(yīng)商一種采購(gòu)方式
四、招投標(biāo)流程
1、采購(gòu)人編制計(jì)劃,報(bào)采購(gòu)辦審核(確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)方式)
2、采購(gòu)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)(招標(biāo)公司)
3、編制招標(biāo)文件(招標(biāo)公司)
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函(招標(biāo)公司)
5、出售招標(biāo)文件,購(gòu)買招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件
6、開標(biāo)(遞交投標(biāo)文件,唱標(biāo))
7、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)
8、確定中標(biāo)人,采購(gòu)人確認(rèn),發(fā)布中標(biāo)公告
9、代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書
10、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同
11、領(lǐng)取合同(交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi),約金)
-