危險(xiǎn)廢物備案企業(yè)數(shù)量逐年增長，但自我管理水平不足

近年來，隨著環(huán)保問題越來越受到普遍重視以及相關(guān)法規(guī)制度的出臺，張江科學(xué)城危廢備案企業(yè)的數(shù)量逐年增長！但是備案企業(yè)對于危險(xiǎn)廢物危害性的認(rèn)識不足，法律意識比較淡薄，企業(yè)內(nèi)部管理也存在漏洞。在已備案企業(yè)中，備案不規(guī)范、不及時(shí)、不主動以及缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問題普遍存在。企業(yè)對于哪些屬于危廢范圍缺乏明確認(rèn)知，對于自身產(chǎn)生危廢的具體情況底數(shù)不清，申報(bào)隨意性較大，缺少專職管理人員。

危廢分類貯存不規(guī)范經(jīng)常與常規(guī)固體廢物混雜存放，且保存?zhèn)}庫地面不能滿足防滲需求、超期超量保存等現(xiàn)象仍然存在。聯(lián)單管理制度、日常臺賬制度等危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理制度在日常工作中不被重視！增加了危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)廢物處置供求關(guān)系的不平衡又進(jìn)一步導(dǎo)致處置費(fèi)用不斷攀升，定價(jià)權(quán)由處置單位決定，價(jià)格壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重 這在一定程度上對危險(xiǎn)廢物備案企業(yè)的自我管理造成影響。

在功能設(shè)計(jì)上主要有以下方面：

一是針對產(chǎn)廢單位、處置單位、運(yùn)輸單位、管理部門分別建立具有針對性的應(yīng)用門戶，實(shí)現(xiàn)危廢管理業(yè)務(wù)外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審核的管理模式。

二是危廢監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢單位和處置單位外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)辦理、處理結(jié)果外網(wǎng)公示的便捷危廢業(yè)務(wù)辦理。

三是電子聯(lián)單管理系統(tǒng)，由電子聯(lián)單取代紙質(zhì)聯(lián)單，通過平臺終端輸入、收集危險(xiǎn)廢物的相關(guān)信息，在網(wǎng)上完整呈現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的全過程，使聯(lián)單信息傳遞速度得以提高，確保危險(xiǎn)廢物管理制度的有效落實(shí)。

四是危險(xiǎn)廢物視頻監(jiān)控系統(tǒng)！在產(chǎn)廢企業(yè)和處置單位的大門、倉庫等地點(diǎn)以及運(yùn)輸車輛上安裝攝像頭，攝像頭將采集到的視頻監(jiān)控畫、電子聯(lián)單情況、車輛位置信息直接上傳到危險(xiǎn)廢物監(jiān)控平臺。

五是GIS和GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)，危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸車輛通過車載的GPS功能，經(jīng)過衛(wèi)星導(dǎo)航將車輛信息傳回危廢管理部門管理后臺，載入地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線的動態(tài)顯示。

六是危險(xiǎn)廢物超市管理系統(tǒng)，引入企業(yè)條形碼管理模式，對危險(xiǎn)廢物條碼作為企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物循環(huán)管理的身份標(biāo)識，對危險(xiǎn)廢物入庫、庫存以及出庫過程進(jìn)行超市模式的管理。

利好固廢處置企業(yè)

當(dāng)前，我國固廢處理行業(yè)已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，其中上游行業(yè)為固廢處理裝備制造，主要是固廢焚燒設(shè)備、尾氣凈化處理設(shè)備、除塵設(shè)備、餐廚垃圾處理設(shè)備以及污泥干化處理設(shè)備等。中游行業(yè)按照公司主營業(yè)務(wù)類別不同可以分為固廢處理工程類企業(yè)和固廢處理運(yùn)營類企業(yè)。下游行業(yè)為固廢處置衍生行業(yè)，主要分為固廢掩埋、固廢焚燒和資源再生。

“當(dāng)前，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很小，大部分是基于國內(nèi)的市政領(lǐng)域，通過與合作的模式獲得收益，真正與工業(yè)企業(yè)合作的環(huán)保企業(yè)并不多?！蓖鮽ケ硎荆案鼑?yán)格的新《固廢法》實(shí)施后，將倒逼工業(yè)企業(yè)提升固廢治理水平，加大固廢處置力度，這對涉足固廢的環(huán)保企業(yè)來講，肯定是特別好的機(jī)會。”

中國銀河證券研究院分析師嚴(yán)明在研報(bào)中指出：“新《固廢法》拓寬了固廢管理范圍，提高了環(huán)境違法成本，有望加速固廢行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域市場空間的釋放。環(huán)保行業(yè)目前政策面持續(xù)向好，具有資產(chǎn)的固廢處理產(chǎn)業(yè)鏈將迎來發(fā)展空間?！?br />
不過，當(dāng)前我國工業(yè)固廢處理仍面臨多重問題?！肮I(yè)固體廢物資源綜合利用主要問題是技術(shù)手段單一。固廢資源化體量，但在手段和產(chǎn)品上沒有大突破，因此需要更有力的技術(shù)研發(fā)和政策驅(qū)動，對好技術(shù)給予更大的扶持，鼓勵新技術(shù)落地。在減少固廢排放的同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和更新改造，提高技術(shù)裝備水平?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士對記者表示。