創(chuàng)建產(chǎn)品認(rèn)證示范縣,要樹立有機(jī)發(fā)展的正確理念,堅(jiān)持健康、公平、生態(tài)、關(guān)愛四大原則。其次要了解有機(jī)產(chǎn)業(yè)能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處,他認(rèn)為有機(jī)發(fā)展順應(yīng)了這屆的發(fā)展觀、政績觀,是造福子孫萬代的事業(yè);有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè),有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兩化互動(dòng);有利于農(nóng)民增收,老百姓致富;是一張靚麗的城市名片,有利于城市品牌樹立;通過有機(jī)平臺(tái)能夠爭取到很多項(xiàng)目資金;有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,招商引資。再次,他介紹了有機(jī)示范縣創(chuàng)建的條件。他說自然環(huán)境是基礎(chǔ)條件。xx雖然有得天厚的自然條件,但更要重視分析報(bào)告,要用數(shù)據(jù)作為支撐;重視是首要條件,總牽頭;科學(xué)的規(guī)劃是前提條件,后由機(jī)構(gòu)作出科學(xué)的規(guī)劃;四是部門的配合是條件;五是是補(bǔ)充條件。有機(jī)示范創(chuàng)建還樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、宣傳意識(shí)。
主要內(nèi)容
產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)定的主要內(nèi)容是:公正性;法律地位;能力(產(chǎn)品認(rèn)證要求有能力)和質(zhì)量體系。中國采用的產(chǎn)品認(rèn)證制度主要包括四個(gè)基本要素: 質(zhì)量體系(環(huán)境體系)檢查評(píng)定; 型式檢驗(yàn);監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查。前面兩個(gè)要素是取得產(chǎn)品認(rèn)證資格的基本條件,后面兩個(gè)要素是產(chǎn)品認(rèn)證后的監(jiān)督措施。
特點(diǎn)
(一)它代表現(xiàn)代企業(yè)或機(jī)構(gòu)思考如何真正發(fā)揮質(zhì)量的作用和如何優(yōu)地作出質(zhì)量決策的一種觀點(diǎn)。
(二)它是深入細(xì)致的質(zhì)量文件的基礎(chǔ)。
(三)質(zhì)量體系是使公司內(nèi)更為廣泛的質(zhì)量活動(dòng)能夠得以切實(shí)管理的基礎(chǔ)。
(四)質(zhì)量體系是有計(jì)劃、有步驟地把整個(gè)公司主要質(zhì)量活動(dòng)按重要性順序進(jìn)行改善的基礎(chǔ)。
任何組織都需要管理。當(dāng)管理與質(zhì)量有關(guān)時(shí),則為質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng),通常包括制定質(zhì)量方針、目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo),有效地開展各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng),建立相應(yīng)的管理體系,這個(gè)體系就叫質(zhì)量管理體系。它可以有效達(dá)到質(zhì)量改進(jìn)。ISO9000是國際上通用的質(zhì)量管理體系。
策劃設(shè)計(jì)
簡介
該階段主要是做好各種準(zhǔn)備工作,包括教育培訓(xùn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),組織落實(shí),擬定計(jì)劃;確定質(zhì)量方針,制訂質(zhì)量目標(biāo);現(xiàn)狀調(diào)查和分析;調(diào)整組織結(jié)構(gòu),配備資源等方面。
教育培訓(xùn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
質(zhì)量體系建立和完善的過程,是始于教育,終于教育的過程,也是提高認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程,教育培訓(xùn)要分層次,循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
層次為決策層,包括黨、政、技(術(shù))領(lǐng)導(dǎo)。主要培訓(xùn):
1.通過介紹質(zhì)量管理和質(zhì)量的發(fā)展和本單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),說明建立、完善質(zhì)量體系的迫切性和重要性;
2.通過ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的總體介紹,提高按國家(國際)標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)。
3.通過質(zhì)量體系要素講解(應(yīng)講解“管理職責(zé)”等總體要素),明確決策層領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。
第二層次為管理層,是管理、技術(shù)和生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人,以及與建立質(zhì)量體系有關(guān)的工作人員。
這二層次的人員是建設(shè)、完善質(zhì)量體系的骨干力量,起著承上啟下的作用,要使他們?nèi)娼邮躀SO9000族標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),在方法上可采取講解與研討結(jié)合。第三層次為執(zhí)行層,即與產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程有關(guān)的作業(yè)人員。對(duì)這一層次人員主要培訓(xùn)與本崗位質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容,包括在質(zhì)量活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),完成任務(wù)應(yīng)賦予的權(quán)限,以及造成質(zhì)量過失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。
組織落實(shí),擬定計(jì)劃
盡管質(zhì)量體系建設(shè)涉及到一個(gè)組織的所有部門和全體職工,但對(duì)多數(shù)單位來說,成立一個(gè)精干的工作班子可能是需要的,根據(jù)一些單位的做法,這個(gè)班子也可分三個(gè)層次。
層次:成立以高管理者(廠長、總經(jīng)理等)為組長,質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的質(zhì)量體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(或)。其主要任務(wù)包括:
1.體系建設(shè)的總體規(guī)劃;
2.制訂質(zhì)量方針和目標(biāo);
3.按職能部門進(jìn)行質(zhì)量職能的分解。
第二層次,成立由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)(或代表)參加的工作班子。這個(gè)工作班子一般由質(zhì)量部門和計(jì)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)共同牽頭,其主要任務(wù)是按照體系建設(shè)的總體規(guī)劃具體組織實(shí)施。
第三層次:成立要素工作小組。根據(jù)各職能部門的分工明確質(zhì)量體系要素的責(zé)任單位,例如,“設(shè)計(jì)控制”一般應(yīng)由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé),“采購”要素由物資采購部門負(fù)責(zé)。組織和責(zé)任落實(shí)后,按不同層次分別制定工作計(jì)劃,在制定工作計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意:
1.目標(biāo)要明確。要完成什么任務(wù),要解決哪些主要問題,要達(dá)到什么目的?
2.要控制進(jìn)程。建立質(zhì)量體系的主要階段要規(guī)定完成任務(wù)的時(shí)間表、主要負(fù)責(zé)人和參與人員、以及他們的職責(zé)分工及相互協(xié)作關(guān)系。
3.要。主要是體系中的薄弱環(huán)節(jié)及關(guān)鍵的少數(shù)。這少數(shù)可能是某個(gè)或某幾個(gè)要素,也可能是要素中的一些活動(dòng)。
確定方針,制定目標(biāo)
質(zhì)量方針體現(xiàn)了一個(gè)組織對(duì)質(zhì)量的追求,對(duì)顧客的承諾,是職工質(zhì)量行為的準(zhǔn)則和質(zhì)量工作的方向。制定質(zhì)量方針的要求是:
1.與總方針相協(xié)調(diào);
2.應(yīng)包含質(zhì)量目標(biāo);
3.結(jié)合組織的特點(diǎn);
4.確保各級(jí)人員都能理解和堅(jiān)持執(zhí)行。
現(xiàn)狀調(diào)查和分析
現(xiàn)狀調(diào)查和分析的目的是為了合理地選擇體系要素,內(nèi)容包括:
1.體系情況分析。即分析本組織的質(zhì)量體系情況,以便根據(jù)所處的質(zhì)量體系情況選擇質(zhì)量體系要素的要求。
2.產(chǎn)品特點(diǎn)分析。即分析產(chǎn)品的技術(shù)密集程度、使用對(duì)象、產(chǎn)品安全特性等,以確定要素的采用程度。
3.組織結(jié)構(gòu)分析。組織的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否適應(yīng)質(zhì)量體系的需要。應(yīng)建立與質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)并確立各機(jī)構(gòu)間隸屬關(guān)系、聯(lián)系方法。
4.生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備能否適應(yīng)質(zhì)量體系的有關(guān)要求。
5.技術(shù)、管理和操作人員的組成、結(jié)構(gòu)及水平狀況的分析。
6.管理基礎(chǔ)工作情況分析。即標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量教育和質(zhì)量信息等工作的分析。
對(duì)以上內(nèi)容可采取與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量體系要素要求進(jìn)行對(duì)比性分析。
調(diào)整結(jié)構(gòu)配備資源
因?yàn)樵谝粋€(gè)組織中除質(zhì)量管理外,還有其他各種管理。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置由于歷史沿革多數(shù)并不是按質(zhì)量形成客觀規(guī)律來設(shè)置相應(yīng)的職能部門的,所以在完成落實(shí)質(zhì)量體系要素并展開成對(duì)應(yīng)的質(zhì)量活動(dòng)以后,將活動(dòng)中相應(yīng)的工作職責(zé)和權(quán)限分配到各職能部門。一方面是客觀展開的質(zhì)量活動(dòng),一方面是人為的現(xiàn)有的職能部門,兩者之間的關(guān)系處理,一般地講,一個(gè)質(zhì)量職能部門可以負(fù)責(zé)或參與多個(gè)質(zhì)量活動(dòng),但不要讓一項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)由多個(gè)職能部門來負(fù)責(zé)。目前我國企業(yè)現(xiàn)有職能部門對(duì)質(zhì)量管理活動(dòng)所承擔(dān)的職責(zé)、所起的作用普遍不夠理想總的來說應(yīng)該加強(qiáng)。在活動(dòng)展開的過程中,涉及相應(yīng)的硬件、軟件和人員配備,根據(jù)需要應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實(shí)。
文件編制
ISO9001質(zhì)量體系文件的編制內(nèi)容和要求,從質(zhì)量體系的建設(shè)角度講,應(yīng)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
1.體系文件一般應(yīng)在階段工作完成后才正式制訂,必要時(shí)也可交叉進(jìn)行。如果前期工作不做,直接編制體系文件就容易產(chǎn)生系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng),以及脫離實(shí)際等弊病。
2.除質(zhì)量手冊(cè)需統(tǒng)一組織制訂外,其它體系文件應(yīng)按分工由歸口職能部門分別制訂,先提出草案,再組織審核,這樣做有利于今后文件的執(zhí)行。
3.質(zhì)量體系文件的編制應(yīng)結(jié)合本單位的質(zhì)量職能分配進(jìn)行。按所選擇的質(zhì)量體系要求,逐個(gè)展開為各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)(包括直接質(zhì)量活動(dòng)和間接質(zhì)量活動(dòng)),將質(zhì)量職能分配落實(shí)到各職能部門。質(zhì)量活動(dòng)項(xiàng)目和分配可采用矩陣圖的形式表述,質(zhì)量職能矩陣圖也可作為附件附于質(zhì)量手冊(cè)之后。
4.為了使所編制的質(zhì)量體系文件做到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,在編制前應(yīng)制訂“質(zhì)量體系文件明細(xì)表”,將現(xiàn)行的質(zhì)量手冊(cè)(如果已編制)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、管理辦法以及記錄表式收集在一起,與質(zhì)量體系要素進(jìn)行比較,從而確定新編、增編或修訂質(zhì)量體系文件項(xiàng)目。
5.為了提體系文件的編制效率,減少返工,在文件編制過程中要加強(qiáng)文件的層次間、文件與文件間的協(xié)調(diào)。盡管如此,一套質(zhì)量好的質(zhì)量體系文件也要經(jīng)過自上而下和自下而上的多次反復(fù)。
6.編制質(zhì)量體系文件的關(guān)鍵是講求實(shí)效,不走形式。既要從總體上和原則上滿足ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),又要在方法上和具體做法上符合本單位的實(shí)際。
審核評(píng)審
質(zhì)量體系審核在體系建立的初始階段往往更加重要。在這一階段,質(zhì)量體系審核的,主要是驗(yàn)證和確認(rèn)體系文件的適用性和有效性。
主要內(nèi)容
審核與評(píng)審的主要內(nèi)容一般包括:
(1)規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是否可行;
(2)體系文件是否覆蓋了所有主要質(zhì)量活動(dòng),各文件之間的接口是否清楚;
(3)組織結(jié)構(gòu)能否滿足質(zhì)量體系運(yùn)行的需要,各部門、各崗位的質(zhì)量職責(zé)是否明確;
(4)質(zhì)量體系要素的選擇是否合理;
(5)規(guī)定的質(zhì)量記錄是否能起到見證作用
(6)所有職工是否養(yǎng)成了按體系文件操作或工作的習(xí)慣,執(zhí)行情況如何。
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