研判和起草過(guò)程
??2020年9月，省商務(wù)廳依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》起草《安徽省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，先后征求省有關(guān)單位、各市商務(wù)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)審查評(píng)估論證，進(jìn)行修改完善，并于2021年1月提交《實(shí)施辦法（建議稿）》上廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究審議。

貫徹落實(shí)《辦法》《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，規(guī)范全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，強(qiáng)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收行業(yè)管理，促進(jìn)全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

加強(qiáng)政策法規(guī)宣貫實(shí)施。主要從認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣貫、引導(dǎo)科學(xué)理性投資、推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展等3個(gè)方面開(kāi)展工作，鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃或城市總體規(guī)劃，推動(dòng)回收拆解網(wǎng)絡(luò)合理布局，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。

規(guī)范回收行業(yè)監(jiān)督管理。包括企業(yè)變更管理、分支機(jī)構(gòu)管理、部分協(xié)同管理3個(gè)方面。其中，企業(yè)變更管理包括注冊(cè)信息變更、拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地變更；分支機(jī)構(gòu)管理包括分支機(jī)構(gòu)的備案管理、現(xiàn)場(chǎng)核查管理、拆解禁止管理；部門(mén)協(xié)同管理包括健全工作機(jī)制、明確部門(mén)職責(zé)、加強(qiáng)行業(yè)管理、促進(jìn)行業(yè)管理。
附件，《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)表》。參照江蘇、浙江、山東等地做法，采用商務(wù)部《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)表（示范文本）》制定。 企業(yè)需要申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)資質(zhì)的可以聯(lián)系深圳市力嘉企業(yè)咨詢(xún)管理有限公司了解相關(guān)申辦流程。
從便利群眾辦事、便于實(shí)踐操作、加強(qiáng)日常管理等三個(gè)方面著手，將日常工作和行業(yè)管理納入《通知》具體內(nèi)容：捋順資質(zhì)認(rèn)定程序。在《實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，參照其他省份做法，結(jié)合我省實(shí)際，將資質(zhì)認(rèn)定程序劃分為企業(yè)申請(qǐng)、初審轉(zhuǎn)報(bào)、受理審查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審、公示、核發(fā)證書(shū)6個(gè)部分，便利申請(qǐng)企業(yè)辦事。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)。將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)列入行業(yè)管理工作內(nèi)容，明確依法依規(guī)推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)。
保障措施
??統(tǒng)籌考慮推進(jìn)行業(yè)日常管理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，主要從以下三個(gè)方面加以保障：健全工作機(jī)制。明確各級(jí)商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立行業(yè)管理部門(mén)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。
申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法成立，符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求，具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格，并具備下列條件：
（一）具備與其申請(qǐng)?zhí)幚砟芰ο噙m應(yīng)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理車(chē)間和場(chǎng)地、貯存場(chǎng)所、拆解處理設(shè)備及配套的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、污染防治設(shè)施等；
（二）具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝設(shè)備以及運(yùn)輸車(chē)輛、搬運(yùn)設(shè)備、壓縮打包設(shè)備、容廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可