危廢行業(yè)主要壁壘及處置方式
從事危險廢物經(jīng)營的企業(yè)需要向申領危險廢物經(jīng)營許可證,并嚴格按照許可的經(jīng)營方式、危廢類別、規(guī)模和有效期限進行經(jīng)營。行業(yè)外企業(yè)申請許可證從審批到投產(chǎn)運營一般需要3-5年的時間。危廢許可證構成行業(yè)的重要壁壘。危廢行業(yè)門檻較高,存在壁壘、技術壁壘和資金壁壘。
危險廢物來源廣泛,種類繁多,部分批次成分復雜,企業(yè)需根據(jù)所接收危廢的成分不同選擇不同的預處理方法,綜合利用物理、化學、生物方法對污染物進行處理。處置企業(yè)設備效率低下、運作不穩(wěn)定或風險控制經(jīng)驗不足都可能造成二次污染。
環(huán)保部等部門日前印發(fā)《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,“十二五”期間要推進危險廢物產(chǎn)生與堆存情況調查工程、利用和處置工程、能力和人才建設工程三項工程,累計資金需求為261億元。
據(jù)預測,通過上述工程的實施,將帶動和推動危險廢物利用處置設施建設和行業(yè)發(fā)展。“十二五”期間,危險廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計超2000億元,焚燒、填埋等集中處置費用預計超過500億元。
危險廢物主要包括廢物、化學品廢棄物及重金屬廢棄物等?!兑?guī)劃》提出,到2015年,基本摸清危險廢物底數(shù),規(guī)范化管理水平大幅提高,環(huán)境風險顯著降低?!兑?guī)劃》明確了“十二五”期間危險廢物污染防治的九項任務,具體為:開展危險廢物調查,積極探索危險廢物源頭減量,統(tǒng)籌推進危險廢物焚燒、填埋等集中處置設施建設,科學發(fā)展危險廢物利用和服務行業(yè),加強涉重金屬危險廢物無害化利用處置等。