長(zhǎng)期以來(lái),由于報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng),從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后,作業(yè)流程不規(guī)范,環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。 另外,報(bào)廢廠不按規(guī)定交售報(bào)廢車輛,非法回收拆解倒賣報(bào)廢汽車的現(xiàn)象依然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于法定報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,我國(guó)每年近八成報(bào)廢汽車流入了黑市,這不僅對(duì)正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊,擾亂了回收拆解的正常秩序,更重要的是,給道路交通安全、環(huán)境保護(hù)和資源利用帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。 為改變行業(yè)現(xiàn)狀,國(guó)家有關(guān)部門正組織力量對(duì)2001年頒布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》進(jìn)行修訂?;厥詹鸾夥ㄒ?guī)和強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步修訂和完善,回收拆解的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度亟須健全。
門檻提高車企面臨新挑戰(zhàn) 記者了解到,目前國(guó)家相關(guān)主管部門一方面在大力推動(dòng)修訂后的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái),另一方面要強(qiáng)化汽車制造商的責(zé)任,鼓勵(lì)汽車制造商加強(qiáng)與回收拆解企業(yè)的合作和交流,要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持,同時(shí)要抓緊出臺(tái)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確報(bào)廢條件,嚴(yán)格車輛年檢和轉(zhuǎn)移登記制度,從源頭上防止報(bào)廢汽車流向社會(huì)。 高東升表示,做好汽車回收利用,要樹(shù)立源頭控制的理念?!霸搭^控制怎么來(lái)做?一個(gè)是從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造階段就要考慮對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制。還有一個(gè),要抓后的報(bào)廢階段,我們要重視回收利用,”他強(qiáng)調(diào),從這兩頭來(lái)抓,來(lái)促進(jìn)汽車產(chǎn)品的綠色和回收利用。 要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)支出即考慮報(bào)廢回收,制定標(biāo)準(zhǔn)。高東升透露,將研究制定強(qiáng)制性的,或者說(shuō)非常明確的汽車的回收利用標(biāo)準(zhǔn),促使汽車企業(yè)在設(shè)計(jì)階段來(lái)考慮汽車產(chǎn)品報(bào)廢以后的回收利用。
從世界輛汽車誕生開(kāi)始,汽車對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,提高人們的物質(zhì)生活水平,改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅V匾淖饔谩?正如一個(gè)人有生老病死一樣,汽車也有一個(gè)“生老病死”的過(guò)程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后,由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會(huì)造成整車性能下降,使用成本增加,尾氣對(duì)環(huán)境的污染加大。更為重要的是,汽車在使用到一定期限后,其安全性能會(huì)隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降,從而存在各種的安全隱患,容易引發(fā)交通事故。 在歐美、日本等國(guó)家,汽車換代年限一般為:美國(guó)汽車的使用年限平均是7.1年;法國(guó)是9年;德國(guó)是5-6年;意大利規(guī)定是8年;日本是一般可行使40萬(wàn)km,但多數(shù)只行使了4-5萬(wàn)km、4-5年就處理了,或賣給二手車經(jīng)銷商,或廢棄,只有很少汽車使用到10萬(wàn)km、10年左右。由于我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于一般消費(fèi)者來(lái)說(shuō),汽車仍屬于消費(fèi)品,汽車報(bào)廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對(duì)汽車采取強(qiáng)制報(bào)廢,我國(guó)報(bào)廢汽車的管理將會(huì)十分混亂。所以我國(guó)結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況,對(duì)汽車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)汽車保有量將達(dá)到4531萬(wàn)至4700萬(wàn)輛,今后每年報(bào)廢的汽車都將在200萬(wàn)輛以上,按照這個(gè)趨勢(shì)測(cè)算,到2010年若我國(guó)報(bào)廢汽車的30%用于再制造,則年均銷售額可創(chuàng)360億元,回收附加值490億元,解決就業(yè)18萬(wàn)人,減少二氧化碳排放量230萬(wàn)噸。據(jù)了解,近幾年全球每年至少有2600萬(wàn)輛汽車報(bào)廢。2000年我國(guó)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車就有210萬(wàn)輛。汽車是技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的產(chǎn)品,如果能對(duì)汽車的大部分零件實(shí)現(xiàn)再制造,將會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。汽車再制造零部件主要包括內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)裝置、離合器、轉(zhuǎn)向器、啟動(dòng)機(jī)、化油器、閘瓦、水泵、空調(diào)壓縮機(jī)、刮水器馬達(dá)、油泵、剎車動(dòng)作筒、動(dòng)力控制泵和緩沖器等。 事實(shí)上,汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用,玻璃、塑料等的回收利用率也可達(dá)50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價(jià)值,例如回收的舊塑料保險(xiǎn)杠,經(jīng)碾碎后可重新塑造,其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%,至于汽車上的一些貴重元件材料,回收利用的價(jià)值更高。
經(jīng)過(guò)多年的積累沉淀,報(bào)廢汽車拆解中心孕育出了和衷共濟(jì),勇于開(kāi)拓,愛(ài)護(hù)環(huán)境,對(duì)社會(huì)負(fù)有高度責(zé)任感的企業(yè)文化。公司全體員工在該文化的熏陶感染下,養(yǎng)成了同心協(xié)力,熱情主動(dòng)、竭誠(chéng)盡心服務(wù)公司、服務(wù)社會(huì)的高尚的職業(yè)道德和情操,不僅使公司各方面都得到了長(zhǎng)足的、可持續(xù)的發(fā)展,也為環(huán)境保護(hù),資源再生作出了的貢獻(xiàn)。
報(bào)廢車,在外國(guó)的意思是指第二手的汽車或者是使用過(guò)的汽車,然而在我國(guó)也就沒(méi)那么講究了,我國(guó)社會(huì)對(duì)于報(bào)廢車的定義就是“舊機(jī)動(dòng)車”,那么,在2005年的我國(guó)和聯(lián)合發(fā)布的報(bào)廢車輛流通管理法當(dāng)中,就有明確的報(bào)廢車定義,意思是指辦理了注冊(cè)登記的手續(xù),但是在達(dá)到我國(guó)制度報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之后所從事的車輛的交易或者是轉(zhuǎn)移所有權(quán)和使用權(quán)的汽車行為,我們基本可以確定的一點(diǎn)就是,在我國(guó)核查合格的報(bào)廢車交易市場(chǎng)出售的汽車,它們都是符合了我國(guó)的車輛流通相關(guān)規(guī)定的。
對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)的購(gòu)車者來(lái)說(shuō),汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達(dá)報(bào)廢期時(shí)并不是完全不能使用,所以車主往往舍不得報(bào)廢,希望能夠繼續(xù)利用其“剩余價(jià)值”,或是賣上個(gè)好價(jià)錢。但是目前正規(guī)的拆解廠,所能給的收購(gòu)補(bǔ)償又遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到車主的預(yù)期,甚至還不如賣廢鐵。對(duì)此,有關(guān)人士建議,為了全社會(huì)的交通安全,在嚴(yán)格管理廢舊汽車回收業(yè)務(wù)的同時(shí),能否出臺(tái)鼓勵(lì)、促進(jìn)車主(尤其是小型汽車)自愿進(jìn)行車輛正規(guī)報(bào)廢,提高汽車報(bào)廢補(bǔ)貼的舉措無(wú)疑將會(huì)改善報(bào)廢汽車回收的現(xiàn)狀。 機(jī)動(dòng)車報(bào)廢原車牌可繼續(xù)用 機(jī)動(dòng)車所有人擁有3年(含3年)以上的機(jī)動(dòng)車辦理注銷登記后,機(jī)動(dòng)車所有人新購(gòu)的車輛,可以書(shū)面申請(qǐng)繼續(xù)使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼。書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記當(dāng)時(shí)或其后的6個(gè)月內(nèi)提出;超過(guò)6個(gè)月未提出申請(qǐng)的,車輛管理所收回并重新啟用,供群眾公開(kāi)選取;機(jī)動(dòng)車報(bào)廢前涉及道路交通安全違法行為或者交通事故未處理完畢的,機(jī)動(dòng)車所有人不得申請(qǐng)使用原號(hào)牌號(hào)碼。 根據(jù)以往規(guī)定,機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后,原有車牌號(hào)即注銷,車主如果買了新車,就申請(qǐng)新的牌號(hào)。按照公安部下發(fā)的《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》,車牌終身制將于7月1日起在全國(guó)推行。但需要注意的是,機(jī)動(dòng)車所有人擁有原機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在3年以上。
在全省范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展和擬開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)都要進(jìn)行申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。取得資質(zhì)認(rèn)定的回收企業(yè)拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的,須重新申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的,換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》;未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的,由省注銷其原《資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》。企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)通過(guò)“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳變更說(shuō)明及變更后的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)核準(zhǔn)后換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》。
隨著我國(guó)成為汽車消費(fèi)的大國(guó),報(bào)廢汽車資源的回收再利用引起全行業(yè)的高度重視。推行汽車回收工程,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不僅可以促進(jìn)汽車回收行業(yè)的發(fā)展,而且更是解決廢舊汽車引發(fā)的社會(huì)公害問(wèn)題的重要途徑。因此,從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā),依托科技手段,研究對(duì)廢舊汽車的有效回收、再生利用和妥善處置,對(duì)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要、十分長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。