某柴油發(fā)電機采購項目為中標，但出現(xiàn)了報價低的供應商未中標?？蛻舨焕斫鉃槭裁?，找到了我們域創(chuàng)金標，我公司發(fā)現(xiàn)招標文件有說明，我們一起來看看招標文件里面怎么寫的。
評標只對通過報價初步評審后的投標報價進行低于成本評審。
投標報價低于成本的數(shù)據(jù)為通過投標報價初步評審的全部投標人的投標報價數(shù)據(jù)。
在評標過程中，評標發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明，評標應從投標人的供貨周期、制作工藝、管理成本等方面綜合考慮對投標人是否低于其個別成本進行認定。
啟動低于成本評審的具體標準： 投標人投標報價與招標控制價的比值（比值＝投標人投標報價÷招標控制價，四舍五入后保留兩位小數(shù)）的百分數(shù)小于或等于50%時，且與所有有效投標人（指在成本評審前未被否決的投標人）的投標報價金額算術平均值的比值（四舍五入后保留兩位小數(shù)）的百分數(shù)小于或等于80%時作為可能低于其成本的評審對象。
評標經(jīng)評審認為其不低于成本的，應當書面說明理由。投標人不能說明或者評標認為說明不合理的，由評標認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作否決處理。
評標全體成員半數(shù)以上認為該投標人不能合理說明的，認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作否決處理。持有異議的評標成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。
細心的投標人應該已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，問題出在這里。啟動低于成本評審的具體標準： 投標人投標報價與招標控制價的比值（比值＝投標人投標報價÷招標控制價，四舍五入后保留兩位小數(shù)）的百分數(shù)小于或等于50%時，且與所有有效投標人（指在成本評審前未被否決的投標人）的投標報價金額算術平均值的比值（四舍五入后保留兩位小數(shù)）的百分數(shù)小于或等于80%時作為可能低于其成本的評審對象。
供應商被作為低于其成本的評審對象，由評標認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作否決處理。所以招標文件中很多細小問題都需要仔細理解。
域創(chuàng)金標衷心于研究數(shù)萬招標文件，為你中標保駕！

相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)投標，電子投標的歷時還很短，但線上線下的差異性，也讓不少投標人踩到了“坑”？現(xiàn)在都不需要別人舉報，一招“查重”就讓圍標串標變得有跡可循。域創(chuàng)金標今天帶給大家十個細節(jié)，一起了解電子投標。
1、投標人IP地址或Mac地址重復
圍標情況下，多個廠商的投標工作是由主導圍標行為的廠商完成的，這時候往往標書全部是這個廠商的員工撰寫，甚至可能由某一個人直接拿幾個公司的采購平臺賬號，上傳投標文件進行投標，從而導致投標人IP地址重復、Mac地址重復。
有些人知道IP地址重復這事，為避免IP地址重復，可能在公司里面投標后，再拿著筆記本在家里或酒店里上傳另一個公司的標書，以為這就沒問題了，其實這時候投標人Mac地址還是一樣的，也是徒勞。
2、投標供應商基本信息重復
針對同一采購項目，投標供應商中，有兩個或多個供應商出現(xiàn)基本信息重復，如聯(lián)系人姓名、電話、郵箱、公司地址等內(nèi)容重復；
兩個或多個供應商股東存在關聯(lián)關系，這個現(xiàn)在有很多第三方的數(shù)據(jù)公司可以查詢。
還有就是公司辦公場所租賃人或擁有人一致地。
3、招標公告問題（時間短、部分重要信息不公開）
在公開招投標情況下，招標采購人員為了擔心很多有競爭力的公司進行投標報名，把招標公告時間定得特別短，這樣留個潛在供應商報名時間短、投標文件準備時間短，排擠可能存在的競爭對手。
注：公告時間在或國企單位，是有時限要求的，民企相對比較隨意。
4、投標文件雷同
投標文件屬性雷同。通過軟件對比投標文件電子文檔的屬性，當不同公司的電子投標人作者、后一次保存者、公司等內(nèi)容雷同時，表示很有可能出自同一個之手，存在圍標嫌疑。
投標文件內(nèi)容一致。通常表現(xiàn)為技術標中的相應內(nèi)容、方案細節(jié)雷同，投標文件中的瑕疵雷同，比如錯別字都完全一樣。還有低級的雷同，比如A公司的投標文件中寫了B公司的名稱、放了B公司資質(zhì)文件等，典型地屬于投標文件Copy造成，圍標無疑。
5、投標價格接近測算價或內(nèi)部高限價
在沒有公開內(nèi)部高限價的時候，由投標人接近接近測算價或內(nèi)部高限價中標。后中標人已接近高限價的情況下中標，串標嫌疑很大。
6、供應商伴隨投標
為確保充分競爭，引入供應商，公開招投標或邀請招標時，都會要求低投標供應商數(shù)量。因此招標投標過程中，為了達到投標供應商數(shù)量的要求，有廠商就會拉一些“小伙伴”過來陪標。通常每個廠商的“小伙伴”是固定的，當投標多次后，就會發(fā)現(xiàn)，幾個廠商在不同采購中經(jīng)常性同時出現(xiàn)，而且中標人都是其中固定的一個（圍標嫌疑很大），這種情況單看某一個采購項目，比較難發(fā)現(xiàn)，需要分析多個項目。
7、截標時間段短
為了排擠部分供應商，與合作供應商提前溝通需求、方案，讓截標時間靠近發(fā)標時間，讓潛在競爭對手的方案編制時間極短，從而達到排擠的目的。
8、供應商中標率異常
有廠商投標幾次中幾次，中標率異常地高，假如這個廠商不是，實力一般甚至較差時，串標嫌疑很大；
還有同一供應商非中標頻繁。
9、歷史投標異常間接產(chǎn)生的嫌疑
很多廠商以為當次投標很注意，不會發(fā)現(xiàn)問題，但其實不然。
歷史某次投標的IP地址或Mac地址重復，導致兩者已經(jīng)被關聯(lián)上了，在新的項目招投標過程中，即使很注意，投標過程中沒有留有痕跡，但還是會出現(xiàn)問題，有圍標嫌疑。
10、報價清單價異常
有些采購報價單項數(shù)多，投標過程中，在設定好一個投標廠商價格后，為省事，把另外圍標伙伴的價格直接乘以一定的系數(shù)，這樣會導致幾個投標廠商的報價情況，呈規(guī)律性遞減或遞增。
域創(chuàng)金標成都標書代做。

廉潔履約協(xié)議
為加強對工程建設和物資設備采購工作的監(jiān)督，依法規(guī)范合同簽訂和執(zhí)行中的廉政紀律,防止違法違紀行為的發(fā)生,發(fā)、承包雙方簽訂本協(xié)議。
一、發(fā)包人責任
（一）不接受承包人贈送的禮品、禮金、各種有價證券及其他支付憑證等。
（二）不接受承包人提供的通訊工具、交通工具和辦公用品等。
（三）不為親友謀取私利，讓其從事與工程有關的材料供應、工程分包、工程裝潢等活動。
（四）不在承包人報銷任何應由發(fā)包人或個人支付的費用。
（五）不參加由承包人提供的宴請、娛樂、旅游等活動。二、承包人責任
（一）不以任何名義向發(fā)包人人員贈送錢物。
（二）不以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報銷應由發(fā)包人單位或個人支付的任何費用。
（三）不弄虛作假、偷工減料，不提供假冒偽劣或不符合國家標準的劣質(zhì)產(chǎn)品 。
（四）不損害發(fā)包人利益。三、發(fā)、承包雙方共同責任
（一）不私下洽談業(yè)務。
（二）不一對一洽談業(yè)務。
（三）不以任何名義互相宴請。
（四）分別對雙方所屬人員經(jīng)常進行法制教育和廉潔教育。
（五）互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀現(xiàn)象時，應向雙方紀檢監(jiān)察部門舉報。
四、違約責任
（一）發(fā)包人人員涉及違約本協(xié)議，發(fā)包人按照黨紀政紀對相關人員進行嚴肅處理。同時，向承包人通報處理結(jié)果。
（二）承包人人員涉及違約本協(xié)議，發(fā)包人將視違約情節(jié)輕重, 對承包人采取警告、 宣布中止執(zhí)行合同等處理措施 。
五、發(fā)包人紀檢監(jiān)察部門約請承包人紀檢監(jiān)察部門對本協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。商務合同執(zhí)行后, 承包人單位向發(fā)包人提供《廉潔履約協(xié)議執(zhí)行情況反饋意見》。
六、本協(xié)議隨競爭性談判文件發(fā)送，隨中標項目商務合同一并簽訂。七、本協(xié)議有效時間與中標項目商務合同的有效時問一致。
八、本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或授權代表簽字并蓋公章后生效。協(xié)議一式兩份, 甲、乙雙方各執(zhí)一份。復印件由發(fā)、承包雙方紀檢監(jiān)察部門保存。
域創(chuàng)金標在中標的路上護你前行！

關于近期工程招標中部分投標單位投標文件廢標情況整理，供各投標單位借鑒參考。具體內(nèi)容如下：
　　一、因“未加蓋單位印章、法定代表人或其委托的代理人未簽章的”，作廢標處理，有以下幾種情況：
　　1.**有限公司投標文件正本中“投標報價匯總表”投標人處未蓋單位章及法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。
　　2.**有限公司投標文件商務標封面法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。
　　3.**有限公司投標文件正本中“投標人承諾書”法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。
　　4.**有限公司法定代表人授權委托書未加蓋投標單位印章。
　　5.**有限公司正本中投標人承諾書未加蓋投標單位印章、無法定代表人或其委托代理人簽章。
　　6.**有限公司投標文件第*頁“法定代表人授權委托書”中“委托代理人簽字處”姓名為打印。
　　二、因“提供的現(xiàn)場施工負責人與入庫的現(xiàn)場施工負責人不一致”、“委托代理人與入庫的現(xiàn)場施工負責人不一致”，“委托代理人與現(xiàn)場施工負責人不一致”作廢標處理：
　　多個投標單位在投標函附錄中提供的現(xiàn)場施工負責人與入庫的現(xiàn)場施工負責人不一致！在法定代表人授權委托書中委托代理人與入庫現(xiàn)場施工負責人不一致！委托代理人與現(xiàn)場施工負責人不一致！
　　特別強調(diào)：現(xiàn)場施工負責人、委托代理人、入庫時提供的現(xiàn)場施工負責人，三者為同一人！
　　三、因“對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容未響應的”，作廢標處理，有以下幾種情況：
　　1.**有限公司法人授權委托書授權期限為7天，未注明始末時間。
　　2.**有限公司法人授權委托期限少于投標有效期（30天）的。
　　3.**有限公司投標函附錄“缺陷整改期為半個月”少于招標文件缺陷整改期12個月要求的。
　　蘭州標書制作機構
　　四、其他廢標情況
　　1.**有限公司投標文件正本未附法定代表人、委托代理人的身份證復印件，作廢標處理。
　　2.**有限公司投標文件提供的法定代表人身份證復印件、委托代理人身份證復印件、各類證書復印件模糊不清無法辨認，作廢標處理。
　　3.**有限公司投標文件中提供的業(yè)績加蓋的公章與業(yè)績中的施工單位名稱不一致、投標人現(xiàn)場負責人（***）簽字與業(yè)績合同乙方代表（***）簽字筆跡不符，上述兩點存在弄虛作假的行為，根據(jù)招標文件第二章6.2款第14條“在評標過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的”，作廢標處理
　　五、再次強調(diào)一下招標文件中的廢標條款
　?。?）投標文件（正本及副本）中資格證書與資格預審時不一致的；
　?。?）提供的現(xiàn)場施工負責人與入庫的現(xiàn)場施工負責人不一致的；
　?。?）委托代理人非入庫的現(xiàn)場施工負責人的；
　?。?）對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容未響應的；
　?。?）投標文件（正本及副本）未加蓋單位印章、法定代表人或其委托的代理人未簽章的；
　?。?）投標文件（正本及副本）未附法定代表人、委托代理人的身份證復印件的；
　?。?）未經(jīng)上級法人授權的不具備法人資格的分公司或分支機構；
　?。?）投標文件（正本及副本）字跡或提供的復印件模糊、無法辨認的；
　　（9）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；
　?。?0）投標文件（正本及副本）未按招標文件要求編制的、明顯不符合技術規(guī)范和標準的要求、對招標文件中主要條款未響應的；
　?。?1）投標單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標書，未聲明哪一份有效的；
　?。?2）投標文件（正本及副本）附有招標人不能接受的條件的；
　　（13）在評標過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的。
　　串標認定、電子標書、打招呼六類問題清單
　　廣東省住房與建設廳印發(fā)了《串通投標認定查處辦法》、《招標投標“打招呼”登記報告制度》、《電子投標文件認定處理的指導意見》等3份文件征求意見稿，要求從根本上杜絕圍標串標，主要內(nèi)容摘要如下：
　　“串標”認定（三類27條）
　　一、屬于投標人相互串通投標：
　　1．投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
　　2．投標人之間約定中標人；
　　3．投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；
　　4．屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；
　　5．投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
　　二、視為投標人相互串通投標：
　　6．不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
　　7．不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
　　8．不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
　　9．不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；
　　10．不同投標人的投標文件相互混裝；
　　11．不同投標人的投標金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
　　12．不同投標人編制的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致；
　　13．不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打包加密或者上傳，不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復?。?br /> 　　14．不同投標人的投標文件由同一投標人送達或者分發(fā)；
　　15．參加投標活動的人員為同一標段其他投標人的在職人員；
　　16．不同投標人的投標金從投標人各自的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但是，所需資金來自同一單位或者個人賬戶；
　　17．投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償。
　　三、招標人與投標人串通投標：
　　18．招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；
　　19．招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標成員等信息；
　　20．招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；
　　21．招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
　　22．招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
　　23．招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
　　24．招標人協(xié)助資格預審申請人或者投標人對其資格預審申請文件或者投標文件進行撤換、修改；
　　25．招標人直接或者間接向投標人或者投標人的利害關系人泄露獲取資格預審文件或者通過資格預審的申請人的名稱、數(shù)量或者資格審查情況，泄露獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者評標等情況；
　　26．招標人以脅迫、勸退、利誘等方式，使特定投標人以外的其他投標人放棄投標或者中標人放棄中標；
　　27．與中標人之間另行約定給予未中標的其他投標人費用補償。
　　　　電子投標文件（兩類9條）
　　一、出現(xiàn)下列情形，將否定投標：
　　1．不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打印加密或者上傳；
　　2．不同投標人的投標文件由同一投標人的電子設備打印、復??；
　　3．不同投標人的投標文件由同一投標人送達或者分發(fā)；
　　4．不同投標人的的投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容存在兩處以上細節(jié)錯誤一致。
　　5．投標人遞交的已標價工程量清單XML電子文檔未按規(guī)定記錄軟硬件信息。
　　6．記錄的軟硬件信息，經(jīng)電子招標投標交易平臺驗證認定為被篡改。
　　二、其他問題：
　　7．電子投標文件記錄的網(wǎng)卡（MAC）地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息，各有一條以上相同，且無法提供合理解釋的，應被認定為不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打印加密或者上傳。
　　8．電子投標文件中的工程量清單XML電子文檔，其記錄的編輯計價軟件序列號相同，應被認定為不同投標人的投標文件由同一電子設備編制、打印加密或者上傳。
　　9．投標文件的記錄上傳IP地址相同，且無法提供合理解釋的，應被認定為不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
　　領導干部“打招呼”（12條）
　　“打招呼”行為包括：
　　1．明示或暗示依法招標的工程建設項目不招標或化整為零規(guī)避招標，應當公開招標的采用邀請招標或不招標的；
　　2．明示或暗示應當依法招標的工程建設項目不依法接受相關建設行政監(jiān)管部門監(jiān)督的；
　　3．為招標人招標代理機構，或在招標代理機構選定時授意選擇意向的；
　　4．向有關施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標代理機構等打招呼，要求其出借資質(zhì)參與工程建設項目招標投標活動的；
　　5．明示或暗示招標人、招標代理機構等為特定投標人量身定制招標文件，排斥潛在投標人的；
　　6．干擾評標成員選取的；
　　7．干擾評標評審工作，影響評標結(jié)果的；
　　8．干擾招標人定標工作的；
　　9．明示或暗示中標候選人放棄中標；或要求中標人分包、轉(zhuǎn)包工程項目的；
　　10．干擾招標投標投訴舉報工作的；
　　11．向監(jiān)管機構施加壓力，干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的；
　　12．其他違反規(guī)定干預工程建設項目招標投標活動的行為。
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中標了
但是招標方不簽合同
怎么辦
中標后招標人拒絕簽訂合同的
屬于違背誠實信用原則
中標人可以提出以下的賠償要求
1 要求招高人雙倍退還投標金
投標金實質(zhì)上屬于定金的一種
根據(jù)法律規(guī)定
收受定金的一方違約的
要雙倍退還定金
因此招高人不與中標人簽訂合約的
需要雙倍退還投標金
2 要求賠償
為準備簽訂合同而造成的損失
如相關人員的拆旅費
住宿費餐費等等
3 要求賠償為履行合同而造成的損失
如中標人和材料供應商簽訂的合同
中標人違約導致的定金損失
違約金損失等費用
需要注意
的是中標人在提出賠償要求時
應該準備充足的證據(jù)證明材料
證明自身所受到的實際損失
否則招標人是可以適當賠償
部分費用或者不賠償?shù)?br/>
投標違規(guī)以后處罰更嚴重了
以前投標過程中發(fā)現(xiàn)的一些違規(guī)的行為
比如說圍標串標業(yè)績造假等等
大部分呢都是在一定范圍內(nèi)進行了處罰和公示
并且只是取消了在當?shù)氐耐稑速Y格
但是以后這些不通了
新的規(guī)定要求行政處罰
在7個工作日內(nèi)進行公示
推送至共工資源交易中心
并且還要同布置信用中國網(wǎng)站
也是說在一個地區(qū)有了違規(guī)行為
很有可能在全國都沒有辦法再投標了