舊手機(jī)的回收和再利用對于社會(huì)也有積極的影響?;厥帐謾C(jī)不僅可以為許多不發(fā)達(dá)地區(qū)提供可負(fù)擔(dān)得起的通信設(shè)備,也可以為社會(huì)的弱勢群體提供技術(shù)支持和就業(yè)機(jī)會(huì)。在回收過程中,手機(jī)經(jīng)過必要的維修和改造,可以得到第二次利用。這不僅讓那些貧困地區(qū)的人們接觸到了現(xiàn)代通信科技,還提供了就業(yè)機(jī)會(huì),幫助他們改善生活條件。要實(shí)現(xiàn)舊手機(jī)回收和再利用的環(huán)保效益,需要全社會(huì)的積極參與和支持。應(yīng)加強(qiáng)對電子垃圾回收和再利用的管理,制定相應(yīng)的法律和政策,提供資金和技術(shù)支持。手機(jī)制造商應(yīng)積極參與回收和再利用的工作,采用環(huán)保材料和技術(shù),延長手機(jī)的使用壽命和更新周期。消費(fèi)者也要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),主動(dòng)參與到舊手機(jī)的回收和再利用活動(dòng)中來。
從廢舊手機(jī)中提取有價(jià)值的材料正在逐漸形成產(chǎn)業(yè),但目前仍存在技術(shù)不完善、處理規(guī)模小等制約因素?!澳壳拔覈哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的電子廢棄物處理技術(shù)發(fā)展得還不夠,這會(huì)使我們在處理廢舊智能手機(jī)時(shí)不能充分將其資源效益化,也間接提高了對剩余殘?jiān)奶幚碣M(fèi)用。我們要繼續(xù)加大研發(fā)人力和財(cái)力的投入,開發(fā)更、更完善的處理技術(shù)?!倍艢g政說,同時(shí),廢舊智能手機(jī)處理利用的規(guī)?;髽I(yè)數(shù)量和處理能力不足,也使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對我國目前嚴(yán)峻的電子廢棄物處理問題。當(dāng)前手機(jī)回收存在回收網(wǎng)絡(luò)體系不完善、行業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、綜合回收處理能力不足等多方面問題?!澳壳皬U舊智能手機(jī)回收市場管理沒有的法規(guī)或管理辦法可依,市場發(fā)展不規(guī)范,正規(guī)回收企業(yè)數(shù)量少。廢舊手機(jī)回收、信息銷毀、維修及元器件再利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范缺乏,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展欠缺指導(dǎo)。此外相關(guān)領(lǐng)域人員的匱乏,也制約著我國廢舊智能手機(jī)的環(huán)境無害化和處理利用?!睆堎R然表示。進(jìn)一步促進(jìn)手機(jī)回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其更加規(guī)范完善,仍需多方努力。張賀然建議,應(yīng)進(jìn)一步完善生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度,將生產(chǎn)企業(yè)納入回收體系建設(shè)中,制定回收率目標(biāo),鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)利用已有銷售、維修渠道自行建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)或委托第三方建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系。還應(yīng)建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)監(jiān)管,針對廢舊智能手機(jī)回收利用行業(yè)所涉及的分類、識(shí)別、分揀、信息銷毀、維修、拆解、元器件再使用、材料利用、稀貴金屬提取等各個(gè)環(huán)節(jié)出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、指南、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證,對廢舊智能手機(jī)的回收處理全過程進(jìn)行管理。要鼓勵(lì)或規(guī)范的廢舊手機(jī)回收企業(yè),科學(xué)地將廢舊智能手機(jī)進(jìn)行環(huán)境無害化處理和的資源化利用,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大廢舊智能手機(jī)分類、拆解及深加工處理技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,著力提升我國廢舊智能手機(jī)的化處理能力。
電子產(chǎn)品回收市場魚龍混雜。以舊手機(jī)回收為例,有的用戶通過手機(jī)廠商,有的選擇回收平臺(tái),還有的則直接交給路邊小攤處理?!昂芏嗷厥諜C(jī)構(gòu)缺乏技術(shù)人員和操作規(guī)范,雖然刪除了手機(jī)上的信息,但方法簡單、標(biāo)準(zhǔn)不一,并沒有刪干凈?!焙窝诱苤赋?,整個(gè)行業(yè)目前缺乏對數(shù)據(jù)清理效果的評價(jià)體系,即數(shù)據(jù)清理是否得到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢測和監(jiān)督、是否達(dá)到個(gè)人信息保護(hù)的要求。2021年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,圍繞人們普遍關(guān)心的數(shù)據(jù)安全進(jìn)行了積極部署和安排,明確提出要保障手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品回收利用全過程的個(gè)人隱私信息安全。今年6月,北京市市場監(jiān)管局發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范(征求意見稿)》,對個(gè)人信息保護(hù)作出具體規(guī)范:回收廢舊手機(jī)、電腦等涉及個(gè)人隱私的電子產(chǎn)品時(shí),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)面清理用戶個(gè)人信息,維護(hù)客戶隱私權(quán),且不得向第三方透露客戶相關(guān)信息。“征求意見稿中的該規(guī)定具有積極意義,直接回應(yīng)了百姓關(guān)切。”李帥說,將保護(hù)用戶隱私信息的責(zé)任賦予回收涉及個(gè)人隱私電子產(chǎn)品的經(jīng)營者,換句話說,如果相關(guān)回收機(jī)構(gòu)未按規(guī)定操作,用戶有權(quán)要求其當(dāng)面刪除其中的個(gè)人信息。賽迪智庫網(wǎng)絡(luò)安全研究所工程師周鳴愛也表達(dá)了對該規(guī)定的支持,認(rèn)為個(gè)人信息和隱私權(quán)保護(hù)得到進(jìn)一步重視,北京市發(fā)布的電子產(chǎn)品回收規(guī)范征求意見稿將產(chǎn)生示范效應(yīng),有助于督促電子產(chǎn)品回收行業(yè)做好個(gè)人信息保護(hù)。將廢棄電子產(chǎn)品回收列入信息保護(hù)范疇。