評估人員采用現(xiàn)場勘察和遠(yuǎn)程視頻,了解機器設(shè)備的外觀、運行環(huán)境和運行狀態(tài),很少使用的測試儀器,有時會使用一些簡單的儀器對機器設(shè)備進(jìn)行簡單的測試。當(dāng)評估人員認(rèn)為使用上述手段不能確定設(shè)備技術(shù)狀態(tài)時,可以考慮進(jìn)行的技術(shù)鑒定,但是該工作已超出評估人員的職業(yè)和能力范疇,需要聘請機構(gòu)對機器設(shè)備進(jìn)行的技術(shù)鑒定。有些設(shè)備的檢測和鑒定需要國家有關(guān)部門核發(fā)的特殊資格,大部分資產(chǎn)評估機構(gòu)不具備此條件,若進(jìn)行某些特殊鑒定,則要聘請有資格的機構(gòu)進(jìn)行。國家對于壓力容器、電梯、起重機械、車輛等均要求定期進(jìn)行檢驗、檢測,由有資質(zhì)的部門出具定期檢測或年檢報告。評估人員應(yīng)當(dāng)收集上述設(shè)備近期有效的檢測報告書用以判斷設(shè)備的狀態(tài)。
在機器設(shè)備清查核實中,評估人員可以利用及其工作成果,如機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報告、檢測報告,律師出具的法律意見書等,也可以要求相關(guān)當(dāng)事人提供書或承諾函等。
機器設(shè)備清查核實時,設(shè)備的出廠銘牌、設(shè)備卡片、臺賬,工廠及設(shè)備的原始設(shè)計及技術(shù)文件,設(shè)備的購置、安裝調(diào)試、技術(shù)服務(wù)合同,設(shè)備的財務(wù)及預(yù)決算資料,設(shè)備的運行、維修保養(yǎng)記錄,等等,都是清查核實獲取信息的渠道。
設(shè)備的出廠銘牌、設(shè)備卡片、臺賬等通常記錄了設(shè)備的基礎(chǔ)信息,如設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、主要的技術(shù)參數(shù)、出廠編號、出廠日期、生產(chǎn)廠家名稱、聯(lián)系方式等。
工廠及設(shè)備的原始設(shè)計及技術(shù)文件通常包括主要及輔助設(shè)備的構(gòu)成、設(shè)備的技術(shù)性能、設(shè)計生產(chǎn)能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工藝流程、運行班次、管道及附屬設(shè)施、基礎(chǔ)等隱蔽工程等資料。
市場經(jīng)濟(jì)的特征是生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)活動中無障礙地流通,調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素在不同部門的流出流入,以實現(xiàn)其有效配置,從而使其獲利能力達(dá)到大化。與一般商品不同,資產(chǎn)作為生產(chǎn)要素,其交易價值是由其有效配置下的獲利能力決定的,交易價格實質(zhì)上是其獲利能力的價值表現(xiàn)。受市場環(huán)境和資源配置等各種因素的影響,資產(chǎn)一般不能簡單地按原值或賬面價值進(jìn)行交易,否則會損害交易一方的利益,影響資產(chǎn)的合理流動。資產(chǎn)評估的過程實際上是模擬買賣雙方的決策過程,目的在于促進(jìn)交易各方當(dāng)事人的合理決策,以消除有限理性和機會主義的影響,從而為資產(chǎn)交易雙方理性確定資產(chǎn)交易價格、保障產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)提供價值尺度。市場經(jīng)濟(jì)需要對價值進(jìn)行合理判斷,價值判斷需要以科學(xué)的資產(chǎn)評估為依托。作為一項動態(tài)化、市場化的社會活動,資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟(jì)條件下活躍存在的經(jīng)濟(jì)范疇,評估行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在市場經(jīng)濟(jì)中其服務(wù)不可或缺。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源優(yōu)化配置是指市場遵循平等性、競爭性、法制性和開放性的一般規(guī)律,由市場機制通過自動調(diào)節(jié)實現(xiàn)對資源的配置。資產(chǎn)評估所體現(xiàn)的評價和評值功能,恰是價值規(guī)律實現(xiàn)的必要條件。受社會必要勞動時間、供求關(guān)系及市場環(huán)境的動態(tài)影響,資產(chǎn)價值往往處在不斷變化之中,需要評估人員對資產(chǎn)的時點價值進(jìn)行合理評估,為交易雙方提供合理的價
產(chǎn)權(quán)交易的本質(zhì)是等價交換,而資產(chǎn)評估的職能就是為交易主體實現(xiàn)公平交易提供價值尺度。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,資產(chǎn)評估機構(gòu)的介入,既抑制了交易主體的非理性行為,也為強力監(jiān)管提供了“數(shù)據(jù)庫”。正是資產(chǎn)評估機構(gòu)職能的發(fā)揮,才將“看不見的手”與“看得見的手”融合,使“公開、公平、公正”的經(jīng)濟(jì)秩序得以維護(hù)和不斷健全。
本法之所以能夠從一定層面上反映資產(chǎn)的價值,主要是基于以下兩點原因:,資產(chǎn)的成本反映了資產(chǎn)在購建過程中的必要花費,也體現(xiàn)了取得該項資產(chǎn)所需要付出的價格。單項資產(chǎn)的價值不僅可以由成本部分反映,在使用過程中的消耗、磨損以及由于市場情形的變化而產(chǎn)生的價值減損都會影響單項資產(chǎn)的價值。因而,評估人員在使用成本法評估單項資產(chǎn)時,既要考慮重置成本,也要將由使用和其他因素所造成的實體性損耗、由技術(shù)落后帶來的功能性損耗以及由市場狀況、政治因素等外部因素造成的經(jīng)濟(jì)性損耗考慮在內(nèi)。
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