根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國(guó)的再生資源回收利用行業(yè)得到的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間我國(guó)回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過(guò)了6500億元，年平均增長(zhǎng)率超過(guò)了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬(wàn)噸，廢有色金屬999.65萬(wàn)噸，廢紙6021萬(wàn)噸，廢塑料1488萬(wàn)噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬(wàn)噸。我國(guó)的再生資源回收行業(yè)從1997年才開(kāi)始起步，仍處于起步階段，還屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，雖然我國(guó)再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但與我國(guó)再生資源產(chǎn)生量和需求量相比，與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)再生資源的利用情況相比還有很大差距。我國(guó)再生資源發(fā)展還存在的市場(chǎng)空間。 2008年，中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)發(fā)布的一則消息稱，2008年第三季度以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)的萎縮導(dǎo)致對(duì)原材料需求下降，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)以及造紙、塑料等企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)，部分企業(yè)損失慘重，出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象，原材料價(jià)格一直呈下跌趨勢(shì)。受其影響，國(guó)內(nèi)再生資源市場(chǎng)疲軟，價(jià)格暴跌達(dá)50%以上，80%的回收網(wǎng)點(diǎn)歇業(yè)關(guān)門再生資源回收量下降70%以上，造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，再生資源行業(yè)面臨的危機(jī)。

DSD組織是一個(gè)非營(yíng)利性社會(huì)組織（社會(huì)企業(yè)），由董事會(huì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和顧問(wèn)組成。董事會(huì)由三人組成，負(fù)責(zé)DSD具體運(yùn)行；監(jiān)督機(jī)構(gòu)由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、運(yùn)輸企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及廢棄物管理部門各出三名代表組成，擁有高權(quán)力，負(fù)責(zé)DSD的監(jiān)督管理；顧問(wèn)由政界、工商界、科研單位與消費(fèi)者組織的代表組成，作為DSD與各類社會(huì)團(tuán)體的媒介，協(xié)助、協(xié)調(diào)DSD的工作。DSD的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于“綠點(diǎn)”標(biāo)志發(fā)放許可的收費(fèi)，平均每名德國(guó)人每年為“綠點(diǎn)”標(biāo)志支付約20歐元。DSD作為一個(gè)公益性社會(huì)組織（社會(huì)企業(yè)），以依法收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的方式，明晰各方責(zé)權(quán)利，平衡、包裝企業(yè)、回收公司與居民等各方的利益，自主自治，在銷售包裝物回收利用方面取得了成功。

現(xiàn)代社會(huì)就是一個(gè)正規(guī)完善、法治健全的設(shè)備，任何一個(gè)行業(yè)都需要有完善的制度和規(guī)范來(lái)約束才能變得越來(lái)越正規(guī)，越來(lái)越興旺，是廢品回收行業(yè)中的一員?；と玖匣厥帐呛苡斜匾摹?/p>